中新網(wǎng)四川新聞11月29日電(單鵬 安源)記者29日從四川省第二批政法隊伍教育整頓新聞發(fā)布會獲悉，教育整頓以來，四川省司法廳把“紙面服刑”“踩點減刑”問題作為重點難點予以整治，在宜賓試點和第一批教育整頓期間，對30年來各監(jiān)獄辦理的70余萬件案件進行全面排查。
據(jù)悉，四川省第二批政法隊伍教育整頓從8月中旬開始到11月中旬基本結(jié)束。四川省司法廳政治部主任、省教育整頓辦副主任任立新在會上表示，第二批教育整頓對四川省監(jiān)獄管理局辦理的4萬余件案件進行全面核查，特別對“以立功、重大立功減刑案件”“職務(wù)犯罪案件”“涉黑案件”以及“群眾有反映的案件”，逐案進行重點核查。
“發(fā)現(xiàn)‘減假暫’案件主要問題是案卷材料不規(guī)范、證據(jù)固定不及時、辦理流程不嚴謹。我們著力統(tǒng)標準、壓責任、嚴審查、強監(jiān)督、優(yōu)機制，堅決堵塞‘減假暫’案件辦理漏洞�！贬槍`法犯罪人員違規(guī)辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等“減假暫”案件，任立新表示。
據(jù)任立新介紹，為堵塞“減假暫”案件辦理漏洞，維護法治權(quán)威和司法公信力，四川規(guī)范案件辦理，在升級審查監(jiān)督標準上，制定《“減假暫”案件辦理四查五審六監(jiān)督標準》，出臺報請事實、法定程序、執(zhí)法責任落實等383個審查標準和12項監(jiān)督標準；梳理計分考核、刑事獎懲、離監(jiān)探親等執(zhí)法主要事項22項，匯編形成《四川監(jiān)獄執(zhí)法管理標準圖文簡編》；建立“減假暫”辦案中心及運行標準，探索推行“刑務(wù)官制度”。
同時，四川壓實辦案責任，修訂完善“計分考核實施細則”“暫予監(jiān)外執(zhí)行病情診斷工作規(guī)定”；梳理執(zhí)法權(quán)力事項20項、細化辦案權(quán)力事項79項，形成責任清單；梳理案件辦理易錯環(huán)節(jié)339個，排查執(zhí)法風(fēng)險點3157個，落實防控措施4491條，讓民警知道“辦案風(fēng)險在哪里、防控措施是什么、失職瀆職要追責”。
為堵塞執(zhí)法暗門，四川實行嚴密的內(nèi)部審查。對案件事實、提請條件、報請程序、法律適用等進行四級審查，紀檢監(jiān)察、警務(wù)督察等部門定期抽查案卷，使內(nèi)部審核更加嚴格規(guī)范、無縫銜接。“我們還實行嚴格的聯(lián)動審查，將社會關(guān)注的保外就醫(yī)等8類重點案件、罪犯重大立功等10類疑難案件納入多方會審，組織法檢辦案人員、執(zhí)法監(jiān)督員等，共同研判會審、提出意見建議，提升執(zhí)法司法公信力。”任立新說。
此外，在強化監(jiān)獄內(nèi)部監(jiān)督方面，四川出臺《防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”實施細則》，嚴防內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理；在強化法律監(jiān)督方面，主動接受檢察院“巡回+派駐”檢察，深化定期交流反饋機制，促進規(guī)范辦案；在強化社會監(jiān)督方面，聘任執(zhí)法監(jiān)督員265名，邀請人大代表、政協(xié)委員、法律專家、新聞媒體參與案件評審、獄內(nèi)庭審，增強執(zhí)法透明度。(完)
