中歐班列從成都國際鐵路港駛出

　　四川在線記者  陳碧紅

　　日前，國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)布自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批“最佳實(shí)踐案例”(共18個(gè))，其中，在成都國際鐵路港率先試點(diǎn)的“中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價(jià)管理改革”入選，這也是四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)唯一入選案例。

　　據(jù)商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司副司長陳洪介紹，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是國家改革開放的試驗(yàn)田，形成的制度創(chuàng)新成果要服務(wù)于推動(dòng)全面深化改革和擴(kuò)大開放，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要給市場主體和人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。此次自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例的選擇標(biāo)準(zhǔn)，是按照“試得好、看得準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，綜合考慮實(shí)效性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)集成性、可操作性、風(fēng)險(xiǎn)可控等因素，兼顧不同地區(qū)因地制宜開展差別化探索的任務(wù)，優(yōu)中選優(yōu)，推出了第四批18個(gè)“最佳實(shí)踐案例”。

　　四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推行的中歐班列(成都)運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價(jià)管理改革，通過實(shí)現(xiàn)班列國內(nèi)段運(yùn)費(fèi)不計(jì)入貨物完稅價(jià)格的方式，有效降低了企業(yè)成本，為穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮積極作用。具體來說，即根據(jù)《海關(guān)進(jìn)出口貨物審價(jià)辦法》規(guī)定，貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后發(fā)生的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用不計(jì)入貨物完稅價(jià)格。對此，成都海關(guān)會(huì)同片區(qū)管理機(jī)構(gòu)、班列運(yùn)營平臺，緊扣有關(guān)規(guī)定，科學(xué)解析國際鐵路運(yùn)輸成本構(gòu)成，推進(jìn)重構(gòu)運(yùn)費(fèi)機(jī)制、優(yōu)化物流組織、完善單證格式、規(guī)范貿(mào)易術(shù)語等集成改革措施，將境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)從完稅價(jià)格中扣除。

　　據(jù)成都海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該項(xiàng)改革試點(diǎn)自開展，商品范圍已從汽車整車擴(kuò)大到進(jìn)口肉類、紅酒、礦石產(chǎn)品，從單箱試點(diǎn)擴(kuò)大到整列應(yīng)用，線路從蒂爾堡、羅茲擴(kuò)展至中歐班列全線，今年以來，截止6月底，共對1405票班列回程進(jìn)口貨物實(shí)現(xiàn)境內(nèi)運(yùn)費(fèi)扣減，貨值7.1億元，為企業(yè)減征稅款93萬元，通過創(chuàng)新班列運(yùn)費(fèi)分?jǐn)倷C(jī)制，實(shí)現(xiàn)降本增效。

　　同時(shí)，隨著該項(xiàng)改革構(gòu)建透明的價(jià)格體系，中歐班列競爭力得到進(jìn)一步提升，正吸引越來越多的企業(yè)更好利用陸上運(yùn)輸通道。數(shù)據(jù)顯示，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，成都中歐班列各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)逆勢增長，累計(jì)開行量超8000列。

　　中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價(jià)管理改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，以境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)扣減作為突破口，可推動(dòng)運(yùn)費(fèi)機(jī)制的優(yōu)化和重構(gòu)，為中歐班列發(fā)展注入更多創(chuàng)新動(dòng)能。下一步，將積極推動(dòng)更多主體參與改革，推進(jìn)改革逐步從成本扣減向?qū)嶋H發(fā)生額扣減轉(zhuǎn)變，從中歐班列向海鐵多式聯(lián)運(yùn)拓展，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大改革覆蓋面，為全國中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價(jià)管理改革探索可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)。

　　另據(jù)了解，此次同時(shí)入選自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批“最佳實(shí)踐案例”的，還包括來自上海的打造高能級人才服務(wù)綜合體、廣東的對接港澳跨境專業(yè)服務(wù)規(guī)則新探索、江蘇的“生態(tài)眼”助力長江大保護(hù)、海南的開展省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)、陜西的多元化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等。