加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系過程中,如何才能穩(wěn)穩(wěn)抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇,打造支撐城市高質(zhì)量發(fā)展的新引擎?
成都將目光投向未來產(chǎn)業(yè)。昨日,成都市出臺《關于前瞻培育未來產(chǎn)業(yè)構筑高質(zhì)量發(fā)展新動能的實施意見》《關于前瞻培育未來產(chǎn)業(yè)的政策措施》。成都將在前沿生物、先進能源、未來交通、數(shù)字智能、泛在網(wǎng)絡、新型材料6大重點領域24條細分賽道,以5個方面共計14條政策措施,前瞻培育未來產(chǎn)業(yè)。其中,24條細分賽道包括基因及細胞治療、綠色氫能、飛行汽車、類腦智能、量子科技、先進碳材料等。
根據(jù)《實施意見》,未來3—5年,成都將初步搭建重大創(chuàng)新平臺的成果衍生轉化機制,基本建立適宜未來產(chǎn)業(yè)孵育成長的創(chuàng)新生態(tài)體系。未來5—10年,掌握一批具有自主知識產(chǎn)權的關鍵核心技術,培育若干資本市場認可、具備行業(yè)號召力的未來產(chǎn)業(yè)“瞪羚”企業(yè)和“獨角獸”企業(yè),逐步形成服務國家戰(zhàn)略大后方的未來產(chǎn)業(yè)新前沿。
同時,為前瞻培育未來產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)有科技創(chuàng)新、成果轉化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策基礎上,成都結合未來產(chǎn)業(yè)培育特點,制定了《關于前瞻培育未來產(chǎn)業(yè)的政策措施》。
《政策措施》聚焦建立天使基金投向未來產(chǎn)業(yè)機制、創(chuàng)新未來產(chǎn)業(yè)新型研發(fā)模式、引育未來產(chǎn)業(yè)新銳創(chuàng)業(yè)團隊、激勵引導競相發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)、提供未來產(chǎn)業(yè)高水平智力咨詢和專業(yè)服務5個方面,制定了鼓勵成都天使母基金重點投向未來產(chǎn)業(yè)、高水平組建新型研發(fā)機構、增強新型研發(fā)機構孵化功能、加強未來產(chǎn)業(yè)人才政策支持、組建成都市未來產(chǎn)業(yè)研究服務平臺等14條具體舉措。
“未來產(chǎn)業(yè)是明天的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、后天的支柱產(chǎn)業(yè),依托新科技、引領新需求、創(chuàng)造新動力、拓展新空間,對構建創(chuàng)新驅動、科技引領的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有戰(zhàn)略意義!笔邪l(fā)改委相關負責人介紹,成都將前瞻部署培育未來產(chǎn)業(yè),著力營造未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新培育生態(tài)體系,為加快形成帶動西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源提供有力支撐。
解讀:
1、為何聚焦6大領域24條賽道?
充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢
市發(fā)改委相關負責人介紹,以國家重大戰(zhàn)略需求為牽引,是成都前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向的重要考量。成都捋清了當前自身具有的比較優(yōu)勢,在未來產(chǎn)業(yè)方向的選擇上,充分發(fā)揮了國家戰(zhàn)略科技力量和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢。
例如,在前瞻培育前沿生物方向,成都依托生物經(jīng)濟領域國家級創(chuàng)新平臺“全牌照”比較優(yōu)勢,發(fā)揮成都未來醫(yī)學城、天府國際生物城、成都醫(yī)學城等生物醫(yī)藥及現(xiàn)代種業(yè)集群優(yōu)勢。在先進能源方向,成都可依托核能領域大科學裝置、氫能領域高能級創(chuàng)新平臺比較優(yōu)勢,發(fā)揮成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)四川最大氫源制備基地優(yōu)勢和能源領軍企業(yè)技術創(chuàng)新主力軍作用。
根據(jù)《實施意見》,6大重點領域之下既有24條細分賽道,更有分階段梯次培育的精細設置。
例如,在未來交通領域,成都近期將重點培育飛行汽車、新一代無人機、空天動力、商業(yè)航天等細分領域;中遠期重點培育超級高鐵細分領域,攻關高速磁懸浮核心裝置與系統(tǒng)、輕量化車體材料、減震降噪材料等核心技術。
在泛在網(wǎng)絡領域,成都近期重點培育衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光芯片等細分領域,攻關低軌衛(wèi)星、高精度導航、光子集成等核心技術;中遠期重點培育6G、量子科技等細分領域,攻關太赫茲無線通信、量子通信、量子測量等核心技術。
2、《政策措施》有何創(chuàng)新之處?
從資金到載體保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《政策措施》按照市場主導、企業(yè)主體、政府服務、精準施策的原則,提出多條富含創(chuàng)新開拓精神的有力舉措。
成都將未來產(chǎn)業(yè)納入成都天使母基金的重要投向,市和區(qū)(市)縣兩級協(xié)同打造未來產(chǎn)業(yè)天使母基金群。組建未來產(chǎn)業(yè)天使子基金,建立天使子基金精準發(fā)榜機制。探索拉長天使投資基金考核周期,建立年度評價與3—5年考核相結合的考核體系。
新型研發(fā)方面,《政策措施》提出高水平組建新型研發(fā)機構,增強新型研發(fā)機構孵化功能,完善新型研發(fā)機構工作機制,支持成熟企業(yè)開展前沿技術攻關。
引育未來產(chǎn)業(yè)新銳創(chuàng)業(yè)團隊方面,《政策措施》明確,未來產(chǎn)業(yè)子基金管理機構新引薦(非天使投資項目)的外地未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)企業(yè)來蓉落戶,按落戶企業(yè)的實繳注冊資本和資本公積予以返投認定。若企業(yè)形成固定資產(chǎn),可按在蓉完成固定資產(chǎn)投資總額的20%予以返投認定等。
支持未來產(chǎn)業(yè)孵化加速園建設。鼓勵各區(qū)(市)縣政府(管委會)聚焦未來產(chǎn)業(yè)重點培育方向,結合自身未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域申報未來產(chǎn)業(yè)孵化加速園。市級層面新設立新型研發(fā)機構、概念驗證中心、中試平臺等科創(chuàng)資源優(yōu)先在孵化加速園布局。
3、如何讓未來產(chǎn)業(yè)加速生長?
“量身定制”產(chǎn)業(yè)培育生態(tài)
市發(fā)改委相關負責人介紹,未來產(chǎn)業(yè)成果將在真實場景應用中加速原型驗證、商業(yè)模式實測等!俺啥荚跀(shù)字診療、氫能、飛行汽車、‘元宇宙+’等領域,將率先打造一批可示范、可體驗、可推廣的科技新場景!
成都將為未來產(chǎn)業(yè)的培育營造一個“量身定制”的生態(tài)。生態(tài)中,有投向未來產(chǎn)業(yè)的天使投資基金,有高水平組建的新型研發(fā)機構,有多元人才梯隊的引育政策,有未來產(chǎn)業(yè)研究服務平臺。即將在成都全域出現(xiàn)的未來產(chǎn)業(yè)孵化加速園,將為未來產(chǎn)業(yè)提供完備的承載空間。
同時,成都還將遴選一批細分領域聚焦、專業(yè)能力凸顯、空間范圍“小而精”的未來產(chǎn)業(yè)孵化加速園,深度鏈接高能級科創(chuàng)資源,超前發(fā)現(xiàn)攻關顛覆性技術,高質(zhì)量孵化引進硬核科技企業(yè)。
成都將加快建設高等級生物實驗室、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試環(huán)境、風洞類、光源類等實驗驗證設施。建設若干概念驗證中心,推動解決前沿研究成果向產(chǎn)業(yè)化轉化“最后一公里”問題。
成都日報錦觀新聞記者 蔡宇 制圖 申娟子