原標(biāo)題:新一輪電價(jià)改革啟動(dòng) 四川最快下月實(shí)施
9月突如其來(lái)的“電荒”對(duì)電力市場(chǎng)格局所帶來(lái)的影響正在顯現(xiàn)。10月15日,新一輪電價(jià)改革開啟,中國(guó)電力市場(chǎng)化改革又邁出重要一步。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委新規(guī),煤發(fā)電電量原則上全部進(jìn)入電力市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)交易在“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價(jià),取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)。市場(chǎng)交易電價(jià)浮動(dòng)范圍由現(xiàn)行上浮不超過(guò)10%、下浮原則上不超過(guò)15%,調(diào)整為上下浮動(dòng)原則上均不超過(guò)20%,高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制。
“電荒”后,電價(jià)到底會(huì)漲多少?事關(guān)無(wú)數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)成本。記者根據(jù)各地電力交易中心官微不完全統(tǒng)計(jì)注意到,電價(jià)改革啟動(dòng)以來(lái),山東、江蘇等地已各自組織開展了深化煤電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革后的首次交易,成交均價(jià)較基準(zhǔn)電價(jià)“頂格上浮”(不超過(guò)上浮20%的價(jià)格最大值)。記者今日從四川電力交易中心獲悉,四川最快下月將開始實(shí)施新的電價(jià)機(jī)制。
接受記者采訪的專家表示,相關(guān)改革舉措立足當(dāng)前保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng),有效緩解電力供應(yīng)緊缺,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),服務(wù)新型電力系統(tǒng)構(gòu)建,有利于光伏和風(fēng)電等新能源的發(fā)展,此舉標(biāo)志著電力市場(chǎng)化改革邁出重要一步。
電價(jià)市場(chǎng)化改革再提速 緩解電力供應(yīng)緊缺
10月8日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)常會(huì)”)強(qiáng)調(diào), 將市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍由分別不超過(guò)10%、15%,調(diào)整為原則上均不超過(guò)20%,并做好分類調(diào)節(jié),對(duì)高耗能行業(yè)可由市場(chǎng)交易形成價(jià)格,不受上浮20%的限制。
為落實(shí)國(guó)常會(huì)工作部署,10月12日,國(guó)家發(fā)改委公布《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》明確四項(xiàng)重要改革內(nèi)容:一是有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià);二是擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍,擴(kuò)大為“上下浮動(dòng)原則上均不超過(guò)20%”,高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制;三是推動(dòng)工商業(yè)用戶都進(jìn)入市場(chǎng);四是保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定。新規(guī)自10月15日起實(shí)施。
泓達(dá)光伏創(chuàng)始人劉繼茂對(duì)此表示,近期由于煤炭?jī)r(jià)格上升,煤電成本提高,造成電力短缺,給人們正常的生產(chǎn)造成影響,有序放開煤電價(jià)格,可以減少煤電廠的虧損,增加電力供應(yīng),緩解電力短缺的局面。電價(jià)的放開,還有利于光伏和風(fēng)電等新能源,由于原材料成本上漲,如果上網(wǎng)電價(jià)沒(méi)有變化,投資光伏風(fēng)電將面臨虧損,增加工商業(yè)電價(jià),可以促進(jìn)分布式光伏的發(fā)展。
電價(jià)改革加速 電力企業(yè)價(jià)值迎利好
10月18日為電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施后的A股首個(gè)交易日。當(dāng)日,滬深兩市煤炭、電力、有色金屬等板塊上漲,其中煤炭行業(yè)板塊領(lǐng)漲。恒源煤電、新集能源、蘭花科創(chuàng)、上海能源、云煤能源、昊華能源等多股漲停!半妰r(jià)改革再加速,電力企業(yè)價(jià)值待重估!比A西證券電力行業(yè)分析師晏溶對(duì)此分析指出,此次政策的提出,推翻了此前電價(jià)“只降不升”的傳統(tǒng)預(yù)期,進(jìn)一步加速了電價(jià)市場(chǎng)化改革進(jìn)程,促使電力資源重回商品屬性。自2021年7月以來(lái),多省市發(fā)布相關(guān)政策,允許電價(jià)上浮。由于各省市發(fā)電結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)用電結(jié)構(gòu)各不相同,相應(yīng)電價(jià)上浮政策也略有不同,但整體反映出的趨勢(shì)即是電價(jià)將呈上漲趨勢(shì)。電價(jià)的上浮對(duì)于火電發(fā)電企業(yè)來(lái)講直接增厚企業(yè)利潤(rùn),推動(dòng)火電企業(yè)價(jià)值重估。
多地交易電價(jià)“頂格上浮” 四川最快下月開始實(shí)施
隨著電價(jià)改革正式啟動(dòng),部分省份也迅速開始實(shí)施新的電價(jià)機(jī)制,電力市場(chǎng)成交價(jià)均較基準(zhǔn)價(jià)有所上浮,基本觸及此輪電價(jià)改革要求的上限。10月15日,山東電力交易中心組織開展了深化煤電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革后的首次交易,共有49家燃煤發(fā)電企業(yè)(97臺(tái)機(jī)組)與79家售電公司和5家電力用戶參與,成交電量110.7億千瓦時(shí),成交均價(jià)較基準(zhǔn)電價(jià)上浮19.8%;同一天,江蘇組織開展了10月中旬月內(nèi)掛牌交易,共成交電量19.98億千瓦時(shí),成交均價(jià)468.97元/兆瓦時(shí),成交價(jià)較基準(zhǔn)價(jià)上浮了19.94%。
今年電力和煤炭的供需比較緊張。盡管四川水電資源豐富,第四季度往往進(jìn)入水電枯水期和用電增長(zhǎng)期,增加國(guó)內(nèi)外煤炭供應(yīng)可成為電力供應(yīng)的有效補(bǔ)充。新的電價(jià)機(jī)制之下,四川何時(shí)開始設(shè)施?記者電話采訪了四川電力交易中心,該中心工作人員表示,“目前市場(chǎng)仍按照此前的電價(jià)改革方案實(shí)施,我們正在開會(huì)研究,由于四川情況比較復(fù)雜,因此最快也要下個(gè)月才開始實(shí)施新的電價(jià)機(jī)制!
據(jù)了解,此前,四川已出臺(tái)電價(jià)改革方案。自2021年7月起,省內(nèi)統(tǒng)調(diào)統(tǒng)分燃煤發(fā)電市場(chǎng)化交易配比電量上網(wǎng)電價(jià)按川發(fā)改價(jià)格〔2020〕316號(hào)實(shí)施浮動(dòng),浮動(dòng)幅度范圍為現(xiàn)行燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)0.4012元/千瓦時(shí)基礎(chǔ)上上浮不超過(guò)10%、下浮原則上不超過(guò)15%。各燃煤發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)化交易配比電量上網(wǎng)電價(jià)、電量規(guī)模通過(guò)市場(chǎng)化方式形成。按照水火7:3比例配置交易電量的電力用戶,其配置的火電電量電價(jià)為參與該交易的燃煤發(fā)電成交電量加權(quán)均價(jià)。
此前,四川省政府召開的電煤保供工作專題會(huì)議傳出消息,今冬明春四川省電力供應(yīng)缺口較大,相關(guān)部門目前正在全力采取措施保證電力供應(yīng)。會(huì)議透露的數(shù)據(jù)顯示,四川省的電力供需形勢(shì)與全國(guó)走勢(shì)基本一致。1-8月四川用電量同比增長(zhǎng)18%,高于全國(guó)4.2個(gè)百分點(diǎn)。迎峰度夏期間全省用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高。四川省經(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今冬明春期間(今年12月-明年4月),預(yù)計(jì)最大用電增速將達(dá)9%左右,最大用電負(fù)荷同比增長(zhǎng)8%,用電需求將處于歷史最高水平。
上市公司幾家歡喜幾家愁 煤炭股股價(jià)應(yīng)聲上漲
電價(jià)到底會(huì)漲多少?事關(guān)無(wú)數(shù)工商企業(yè)的生產(chǎn)成本。尤其是對(duì)于不少上市公司而言,電價(jià)的調(diào)整將直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。對(duì)此,不少投資者在滬深交易所互動(dòng)平臺(tái)上,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的上市公司經(jīng)營(yíng)情況和應(yīng)對(duì)措施等進(jìn)行提問(wèn),上市公司則積極回應(yīng)。對(duì)于電價(jià)調(diào)整帶來(lái)的影響,多數(shù)公司則表示仍需進(jìn)一步觀望,目前尚為電價(jià)放開浮動(dòng)之初,未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)暫不好預(yù)測(cè)。天能重工表示,關(guān)于公司所用電價(jià)是否調(diào)整,需根據(jù)政策、法規(guī)及電力部門等的具體通知確定。
對(duì)于發(fā)電企業(yè)而言,電價(jià)上漲對(duì)公司提高業(yè)績(jī)影響如何?廣州發(fā)展對(duì)此回復(fù)稱,電價(jià)市場(chǎng)化改革有利于疏導(dǎo)發(fā)電企業(yè)成本,促進(jìn)電力供應(yīng)安全穩(wěn)定、電力市場(chǎng)健康有序發(fā)展。新集能源則表示,電價(jià)改革擴(kuò)大交易價(jià)格上浮比例,政策層面必然利好于發(fā)電企業(yè),對(duì)公司較為明顯的影響或體現(xiàn)在上市公司控股的發(fā)電企業(yè)方面。此前因煤炭漲價(jià)發(fā)電企業(yè)普遍燃料成本亦上漲,面臨經(jīng)營(yíng)困難,電價(jià)增加上浮比例有望帶來(lái)利好。主營(yíng)為焚燒垃圾發(fā)電的中國(guó)天楹表示,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策的通知》的相關(guān)規(guī)定,以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.65元,公司目前嚴(yán)格執(zhí)行上述通知的規(guī)定,暫未接到垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整的通知。
作為高耗能企業(yè),有投資者提問(wèn)包鋼股份,“電價(jià)放開政策導(dǎo)致高耗能企業(yè)電價(jià)無(wú)上限,這個(gè)政策對(duì)公司有多大影響?”該公司回應(yīng)稱,雖然相關(guān)政策尚未落地,應(yīng)該不會(huì)沒(méi)有上限。作為一家顏料生產(chǎn)企業(yè),雙樂(lè)股份也是一家高能耗企業(yè),該公司表示,電價(jià)上升會(huì)讓產(chǎn)品成本上升,但對(duì)此企業(yè)也會(huì)相應(yīng)地上調(diào)產(chǎn)品價(jià)格。
對(duì)于新能源行業(yè)而言,電價(jià)改革也將帶來(lái)新的機(jī)遇。川能動(dòng)力表示,除已投產(chǎn)和在建項(xiàng)目外,公司在四川省約有100萬(wàn)千瓦優(yōu)質(zhì)風(fēng)電資源待開發(fā)建設(shè)。此外,公司將積極爭(zhēng)取三北地區(qū)新能源資源,有序開展資源評(píng)價(jià)、電價(jià)、送出等投資機(jī)會(huì)研究等工作,不斷提升資產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。國(guó)信證券行業(yè)分析師黃秀杰表示,煤電市場(chǎng)化電價(jià)上行和雙控壓力,工商業(yè)大用戶或售電公司將轉(zhuǎn)向可再生能源,綠電、水電市場(chǎng)化部分需求將極大提升,價(jià)格也有望充分受益。
也有公司表示將積極應(yīng)對(duì),科華數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)中心也屬于用電大戶,電費(fèi)占數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)成本40%~60%。公司對(duì)此表示,面對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的情形(電價(jià)上漲),公司會(huì)根據(jù)具體情況調(diào)整數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)合作方式和定價(jià)方式;公司除了數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù),還擁有新能源業(yè)務(wù),公司可以通過(guò)新能源賦能IDC,降低能耗,打造綠色數(shù)據(jù)中心。
成都日?qǐng)?bào)·錦觀新聞 記者 劉泰山