四川在線記者 江蕓涵
四川在線記者8月1日獲悉，四川省教育廳面向社會公開征求《關(guān)于推進義務(wù)教育學(xué)區(qū)制治理的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)的意見�！兑庖姟诽岢觯詫W(xué)區(qū)為單元，深化“縣管校聘”改革，優(yōu)化配置教育資源，充分發(fā)揮學(xué)區(qū)中心校的輻射帶動作用，到2025年，學(xué)區(qū)教育資源統(tǒng)籌力度進一步加大，學(xué)區(qū)制治理基本實現(xiàn)全覆蓋。
為推進義務(wù)教育學(xué)區(qū)制治理，《意見》提出了三大主要舉措：
合理劃分學(xué)區(qū)范圍。綜合考慮行政區(qū)劃、適齡人口、學(xué)校布局、歷史沿革等因素，依托片區(qū)合理劃分學(xué)區(qū)范圍。每個學(xué)區(qū)原則上應(yīng)有2所以上不同學(xué)段、規(guī)模適宜、發(fā)展水平較好的學(xué)校作為學(xué)區(qū)中心校，帶動學(xué)區(qū)內(nèi)薄弱學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校共同發(fā)展。對設(shè)區(qū)市的中心城區(qū)，學(xué)校特別少的部分經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及地廣人稀的高原地區(qū)，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H靈活劃分學(xué)區(qū)。
完善學(xué)區(qū)治理體系。堅持中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，加強黨對學(xué)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，推進學(xué)區(qū)內(nèi)黨的組織和黨的工作全覆蓋。充分發(fā)揮學(xué)區(qū)中心校組織帶動作用，建立學(xué)區(qū)中心校、薄弱學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校教學(xué)管理、課程共享、教師發(fā)展共同體�？h級教育部門制訂學(xué)區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)政策，學(xué)生在學(xué)區(qū)內(nèi)自主登記入學(xué)。完善學(xué)區(qū)運行管理制度，形成“設(shè)置合理、職責(zé)明晰、運行高效、保障得力”的學(xué)區(qū)運行工作機制，構(gòu)建有利于學(xué)區(qū)教育質(zhì)量整體提升的教育生態(tài)環(huán)境。
優(yōu)化學(xué)區(qū)師資配置。深化“縣管校聘”改革，機構(gòu)編制部門統(tǒng)一核定縣域內(nèi)教職工編制總量并動態(tài)調(diào)整，教育部門結(jié)合實際統(tǒng)籌使用學(xué)區(qū)內(nèi)教職工編制。人社部門會同教育部門依據(jù)編制總量核定學(xué)區(qū)教職工崗位結(jié)構(gòu)比例，教育部門按照學(xué)區(qū)核定的編制和崗位結(jié)構(gòu)比例，細(xì)化到學(xué)區(qū)中心校，并動態(tài)調(diào)整。學(xué)區(qū)中心校統(tǒng)籌調(diào)配共同體成員學(xué)校教師資源，統(tǒng)一組織教師職稱評聘、績效考核、評優(yōu)評先等工作。統(tǒng)籌考慮教職員工的年齡、教齡，做好農(nóng)村教師生活補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼、高寒補貼等待遇政策和農(nóng)村教師職稱評聘等優(yōu)待政策的銜接工作。完善考核評優(yōu)辦法，對在學(xué)區(qū)內(nèi)跨校任職任教并取得良好業(yè)績的干部教師，給予優(yōu)先考慮。
《意見》要求，各地要將推進學(xué)區(qū)制治理作為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重點工作推進。探索在學(xué)區(qū)中心校推行校長職級制，完善相關(guān)管理制度，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況探索相應(yīng)的績效工資分配辦法；將推進學(xué)區(qū)制治理情況納入政府履行教育職責(zé)評價內(nèi)容，作為學(xué)區(qū)中心校校長年度考核的重要內(nèi)容。
