6月24日,成都第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)火炬?zhèn)鬟f來(lái)到山城重慶,以“雙城故事”為主題的火炬?zhèn)鬟f,展現(xiàn)出川渝“一家親”的濃濃情誼。
今年是推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的第四年,四川將其作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的總牽引,重慶將其作為“一號(hào)工程”,在兩省市齊心協(xié)力共同努力下,雙方戰(zhàn)略共識(shí)更加凝聚、合作更加緊密、協(xié)作更加深化,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)在服務(wù)國(guó)家全局中加快乘勢(shì)躍升。
聯(lián)合共建標(biāo)志性項(xiàng)目加快實(shí)施。今年兩省市將聯(lián)合實(shí)施重大項(xiàng)目248個(gè),遠(yuǎn)超2021年的67個(gè)和2022年的160個(gè)。今年前5月,已累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目230個(gè),完成投資1447.5億元,年度投資完成率達(dá)42.6%。其中,成達(dá)萬(wàn)高鐵全線首孔40米預(yù)制箱梁成功澆筑,市域(郊)鐵路成都至德陽(yáng)線等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對(duì)穩(wěn)定雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用更加顯著。
毗鄰地區(qū)合作平臺(tái)全部獲批。3月,川渝兩省市政府聯(lián)合印發(fā)關(guān)于推動(dòng)川渝萬(wàn)達(dá)開(kāi)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展和川南渝西地區(qū)融合發(fā)展的兩個(gè)總體方案,標(biāo)志著在川渝毗鄰地區(qū)規(guī)劃的10個(gè)合作平臺(tái)全部轉(zhuǎn)入加快建設(shè)狀態(tài),努力為全國(guó)跨省域毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。以川渝高竹新區(qū)為例,兩地稅務(wù)部門在此推行一個(gè)中心統(tǒng)征管、一本規(guī)范定口徑、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一套系統(tǒng)優(yōu)服務(wù)“四個(gè)一”工作法,破解稅費(fèi)政策執(zhí)行口徑有差異等問(wèn)題,打通跨省域辦稅服務(wù)“最后一公里”。
產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群、成都市軟件和信息服務(wù)集群、成(都)德(陽(yáng))高端能源裝備集群,入圍國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單。兩省市聯(lián)合打造的電子信息、汽車、裝備制造、消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)等4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)去年累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.5萬(wàn)億元。聯(lián)動(dòng)實(shí)施巴蜀文旅走廊城市旅游提升、旅游精品建設(shè)、紅色旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游提升、特色旅游建設(shè)“五大工程”,巴蜀世界級(jí)休閑旅游勝地建設(shè)進(jìn)一步提速。聯(lián)合出臺(tái)《建設(shè)富有巴蜀特色的國(guó)際消費(fèi)目的地實(shí)施方案》,確定22項(xiàng)重點(diǎn)合作任務(wù),今年1—4月川渝兩省市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)1.3萬(wàn)億元,占全國(guó)比重從2019年的7.7%提高到今年1—4月的8.7%。
科技協(xié)同創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。瞄準(zhǔn)世界科技前沿,聚焦國(guó)家重大需求,兩地協(xié)同布局的國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心加快建設(shè),中國(guó)地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施獲批設(shè)立。成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心正式揭牌,兩省市11家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成優(yōu)化重組,首批4家天府實(shí)驗(yàn)室和金鳳實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)運(yùn)行。此外,還建立完善聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制,實(shí)施三批川渝聯(lián)合研發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目114個(gè)。
改革開(kāi)放持續(xù)向縱深推進(jìn)。以推進(jìn)川渝自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開(kāi)放示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),開(kāi)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)領(lǐng)航行動(dòng),兩省市形成6個(gè)自貿(mào)片區(qū)引領(lǐng)、23個(gè)先行區(qū)聯(lián)動(dòng)區(qū)協(xié)同跟進(jìn)的開(kāi)放雁陣。以建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)RCEP貨物分撥中心等“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心項(xiàng)目建設(shè)。以中歐班列(成渝)為重點(diǎn),首創(chuàng)中歐班列跨省域共商共建共享合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)、基礎(chǔ)運(yùn)價(jià)、車輛調(diào)撥“三統(tǒng)一”,累計(jì)已開(kāi)行超2萬(wàn)列,占全國(guó)比重超過(guò)40%。今年1—4月,川渝兩省市貨物貿(mào)易規(guī)模達(dá)到5463.6億元,占全國(guó)比重從2019年的4%提高到今年1—4月的6%。
共建共享打造民生“幸福圈”。生態(tài)保護(hù)方面,開(kāi)展成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),強(qiáng)化跨界河流聯(lián)防共治,嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,共同筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。民生事業(yè)方面,持續(xù)推進(jìn)便捷生活行動(dòng),先后發(fā)布3批次共311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)清單,推動(dòng)同一便民事項(xiàng)在川渝兩地?zé)o差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、行政審批結(jié)果互認(rèn)。依托四川大學(xué)華西口腔醫(yī)院、西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),組建跨區(qū)域?qū)?坡?lián)盟90余個(gè)。隨著川渝電子健康卡掃碼互認(rèn),累計(jì)有60多萬(wàn)人次跨省市用卡。今年1—5月,兩地企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移10771人次。 □四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 張守帥 高敬