近日，民政部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采用當(dāng)月收取費(fèi)用的方式，向老年人提供服務(wù)。明確省級民政部門可以根據(jù)本地情況，會同相關(guān)部門確定當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)費(fèi)最長預(yù)收周期和押金、會員費(fèi)最高預(yù)收額度。
記者5月13日從四川省民政廳了解到，今年2月1日，四川省民政廳、公安廳、省地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行四川省分行、國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局等5部門聯(lián)合出臺的《四川省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)用管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)正式實(shí)施，全力守護(hù)好老人的養(yǎng)老“錢袋子”。
“我省制定的《暫行辦法》，旨在杜絕養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資或養(yǎng)老詐騙等現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，目前整體推進(jìn)情況良好�！泵裾䦶d養(yǎng)老服務(wù)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)打著“養(yǎng)老服務(wù)”的幌子，以返本付息或以高額回報(bào)誘導(dǎo)老人辦理大額會員卡、預(yù)付卡、貴賓卡等方式，騙取老年人養(yǎng)老錢或非法吸收公眾資金，致使不少老人養(yǎng)老錢被騙，遭受重大損失。
據(jù)悉，《暫行辦法》界定了預(yù)收費(fèi)用定義以及會員費(fèi)、服務(wù)費(fèi)和質(zhì)押金三種主要預(yù)收費(fèi)用類型。
對社會關(guān)注度高的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行會員制收費(fèi)問題，《暫行辦法》要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須具備床位規(guī)模在300張以上、依法辦理登記備案、已投入運(yùn)營、機(jī)構(gòu)征信良好等方面條件。特別強(qiáng)調(diào)公建公營、公建民營、政府與社會資本方合作建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不得實(shí)行會員制、收取會員費(fèi)。
預(yù)收服務(wù)費(fèi)管理方面，《暫行辦法》規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收服務(wù)費(fèi)主要包括床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、生活費(fèi)、水電費(fèi)等費(fèi)用，預(yù)收服務(wù)費(fèi)原則上按月收取，且金額不得超過應(yīng)交月服務(wù)費(fèi)的12倍。嚴(yán)禁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向未入住人員提前收取服務(wù)費(fèi)。
預(yù)收質(zhì)押金管理方面，《暫行辦法》明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可向已入住服務(wù)對象預(yù)先收取質(zhì)押金，但其費(fèi)用不超過服務(wù)對象入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)月服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的6倍。其中，醫(yī)療備用金等應(yīng)急費(fèi)用根據(jù)老年人身體健康狀況在合理范圍內(nèi)協(xié)商確定，但一般不超過1萬元。
此外，《暫行辦法》還建立部門綜合監(jiān)管機(jī)制，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違規(guī)收取會員費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、質(zhì)押金以及以養(yǎng)老服務(wù)名義非法集資、嚴(yán)重?fù)p害老年人權(quán)益、拒不接受監(jiān)督檢查、不按照規(guī)定報(bào)送年度工作報(bào)告等行為，民政部門將會同公安、金融管理部門等有關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)督檢查，依法依規(guī)實(shí)施嚴(yán)管和懲戒。發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的，按規(guī)定啟動會商和處置機(jī)制；涉嫌犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法打擊。
(川觀新聞記者 李丹)
