中新網(wǎng)四川新聞8月23日電 (記者 安源)四川省行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會于23日在綿陽市召開。會議認(rèn)真分析行政復(fù)議工作現(xiàn)狀，研究部署新時(shí)代四川全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)舉措。四川省政府副秘書長榮全，四川省司法廳黨委書記、廳長劉志誠出席會議并講話，綿陽市政府副市長周述出席會議并致辭，四川省司法廳黨委委員、副廳長王強(qiáng)主持會議。
會議指出，全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)是堅(jiān)持“人民至上”價(jià)值理念的生動實(shí)踐，是貫徹落實(shí)新修訂的行政復(fù)議法的重要舉措，是推動行政復(fù)議高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。四川省各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)構(gòu)要切實(shí)把規(guī)范化建設(shè)成效貫穿到每一件案件、每一個(gè)流程、每一個(gè)具體細(xì)節(jié)中，全面提升行政復(fù)議辦案水平。
會議指出，在四川省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，四川省各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)構(gòu)共同努力，按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的思路，堅(jiān)持“場所、隊(duì)伍、制度、質(zhì)效”四向發(fā)力，場所建設(shè)更加完善，制度機(jī)制更加健全，隊(duì)伍建設(shè)更加專業(yè)，辦案質(zhì)效不斷提升，行政復(fù)議首選率穩(wěn)步提高，經(jīng)行政復(fù)議后的起訴率、敗訴率持續(xù)下降，行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用進(jìn)一步發(fā)揮。
會議要求，四川省各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)構(gòu)要以更高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好行政復(fù)議工作的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感。認(rèn)真貫徹新修訂的行政復(fù)議法，從加強(qiáng)政府自身建設(shè)、適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求、增強(qiáng)申請人法治獲得感等方面，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識、校準(zhǔn)工作方向，全力做好新時(shí)代行政復(fù)議工作。要以更實(shí)工作舉措，充分彰顯行政復(fù)議的政治性、法律性、社會性。堅(jiān)持復(fù)議為民宗旨，為申請人提供便捷高效服務(wù)，不斷增強(qiáng)公民、法人和其他組織在行政復(fù)議中的獲得感、認(rèn)同感、安全感。持續(xù)聚焦中心大局，全力服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全力加強(qiáng)涉企案件辦理力度，全力維護(hù)公平競爭市場環(huán)境、誠實(shí)守信人文環(huán)境。不斷強(qiáng)化監(jiān)督糾錯(cuò)，充分用好通報(bào)批評、決定抄告等機(jī)制，定期通報(bào)突出行政違法行為，加強(qiáng)部門銜接配合，探索案件聯(lián)合辦理，為行政復(fù)議“帶電長牙”。大力推動爭議實(shí)質(zhì)化解，加強(qiáng)行政復(fù)議法定文書落實(shí)監(jiān)督檢查，大力推行議前、議中、議后全過程調(diào)解，不斷提高爭議調(diào)解成功率。要以更優(yōu)能力機(jī)制，不斷推進(jìn)行政復(fù)議工作的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化。加快主渠道建設(shè)實(shí)踐探索，使行政復(fù)議真正成為公民、法人和其他組織身邊便捷、高效、低成本的維權(quán)平臺。持續(xù)完善制度機(jī)制，進(jìn)一步理順行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的關(guān)系，調(diào)整優(yōu)化職能，形成工作合力。加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)，既要大力提升專業(yè)能力，更要在化解行政爭議實(shí)踐中磨合隊(duì)伍、鍛煉隊(duì)伍，大力提升隊(duì)伍政治能力、法治素養(yǎng)、調(diào)解技巧、協(xié)調(diào)水平。
會議要求，四川省各級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要緊盯目標(biāo)、明確任務(wù)，以“八個(gè)規(guī)范化”為牽引推動四川省行政復(fù)議工作高質(zhì)量發(fā)展。要持續(xù)抓好辦案場所規(guī)范化，因地制宜、分類實(shí)施，創(chuàng)新推進(jìn)，力爭在2027年前全面完成建設(shè)任務(wù)。要持續(xù)抓好辦案制度規(guī)范化，加快推進(jìn)辦案流程規(guī)范化，健全完善復(fù)雜案件“四級審查”制度，抓實(shí)調(diào)解和解制度規(guī)范化。要持續(xù)抓好協(xié)同機(jī)制規(guī)范化，加強(qiáng)與執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)、人民法院、信訪部門協(xié)同配合，建立法治督察、合法性審查、行政復(fù)議協(xié)同配合機(jī)制，統(tǒng)一疑難案件的事實(shí)認(rèn)定和法律適用，規(guī)范信訪事項(xiàng)導(dǎo)入程序。要持續(xù)抓好監(jiān)督機(jī)制規(guī)范化，健全個(gè)案監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化源頭監(jiān)督，完善綜合監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“辦結(jié)一案、規(guī)范一片、治理一行”。要持續(xù)抓好信息應(yīng)用規(guī)范化，推動在線申請便捷多元化，落實(shí)視頻聽證，推動辦案過程高效透明，注重大數(shù)據(jù)運(yùn)用，提升智能化水平，“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。要持續(xù)抓好考核評價(jià)規(guī)范化，細(xì)化評價(jià)指標(biāo)，強(qiáng)化內(nèi)部激勵(lì)，加強(qiáng)績效考核，提升行政復(fù)議辦案質(zhì)效。要持續(xù)抓好行政復(fù)議隊(duì)伍規(guī)范化，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，廉潔從政，配齊配強(qiáng)行政復(fù)議人員，常態(tài)化開展行政復(fù)議培訓(xùn)，持續(xù)提升行政復(fù)議人員綜合素質(zhì)。要持續(xù)抓好組織保障規(guī)范化，積極爭取黨委政府和行政復(fù)議機(jī)關(guān)支持，健全重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，加強(qiáng)總結(jié)宣傳，提升行政復(fù)議工作合力。
會上，綿陽市司法局、宜賓市司法局、成都市金牛區(qū)司法局、射洪市司法局作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流，德陽市司法局、內(nèi)江市司法局、廣安市司法局、犍為縣司法局作了書面交流發(fā)言。會后，與會人員集中參觀了綿陽市行政復(fù)議中心、綿陽市安州區(qū)行政復(fù)議中心以及綿陽市安州區(qū)花荄司法所行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)。(完)
