中新網(wǎng)四川新聞1月2日電�。ㄓ浾摺⒅铱。┙�，巴中市經(jīng)開區(qū)黃家溝建材市場(chǎng)利達(dá)門窗電焊工張豐掏出手機(jī)拍攝了幾張作業(yè)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)圖片，并通過相關(guān)小程序上傳圖片及特種作業(yè)證等資料，完成動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)……這是四川對(duì)電氣焊動(dòng)火作業(yè)的最新部署。不光在電氣焊動(dòng)火作業(yè)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域安全監(jiān)管也在發(fā)生變化。
面對(duì)擁有全部工業(yè)大類、高危企業(yè)行業(yè)眾多且分布地域廣，安全形勢(shì)異常復(fù)雜，安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎期的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，四川縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，推動(dòng)安全監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
四川在推行“雙主任”制度中，明確市（州）、縣（市、區(qū)）黨委和政府主要負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任安委會(huì)主任的基礎(chǔ)上，針對(duì)安全責(zé)任，省安委會(huì)又印發(fā)省委常委和省政府領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé)清單和重點(diǎn)任務(wù)清單，以上率下形成“頭雁效應(yīng)”。在綿陽市梓潼縣委大樓會(huì)議室，一場(chǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議正在緊張進(jìn)行。桌上除熟悉的縣長(zhǎng)身影，還多了縣委書記�！耙话咽帧惫餐�(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的決策和協(xié)調(diào)，共同成為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人。
設(shè)計(jì)和完善安全生產(chǎn)制度，不僅體現(xiàn)在頂層設(shè)計(jì)，更要落實(shí)到每一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。2024年以來，四川省應(yīng)急管理廳聯(lián)合消防救援、森林消防、國(guó)家礦山安全監(jiān)察、地震五部門提出構(gòu)建“目標(biāo)同向使命共擔(dān)、體系同構(gòu)發(fā)展共促、資源同享力量共用、行動(dòng)同步安全共治、隊(duì)伍同建榮譽(yù)共勉”的應(yīng)急管理職業(yè)共同體，從建立協(xié)同機(jī)制到開展聯(lián)合整治，從共同研判風(fēng)險(xiǎn)到預(yù)警信息共享，應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)各部門以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，不斷深化合作。
因“合”而興，在應(yīng)急管理廳與國(guó)家礦山安全監(jiān)察聯(lián)合推出的“一礦一策一專班”機(jī)制中，應(yīng)急管理職業(yè)共同體建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。在廣安市鄰水縣南二井，專班例行檢查中發(fā)現(xiàn)一處頂板出現(xiàn)異常，立即組織礦工撤離，并聯(lián)系專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修。成功排險(xiǎn)，得益于“一礦一策一專班”機(jī)制的應(yīng)用。
據(jù)了解，“一礦一策一專班”機(jī)制是四川在共性任務(wù)清單基礎(chǔ)上，形成每一個(gè)煤礦的個(gè)性化對(duì)策措施。該機(jī)制明確每一個(gè)煤礦都必須有一個(gè)安全監(jiān)管工作專班，落實(shí)職責(zé)任務(wù)，明確工作機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)停礦井每季度至少1次、生產(chǎn)建設(shè)礦井每月至少1次、關(guān)閉施工礦井每周至少1次開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。目前，四川已先后成立煤礦安全監(jiān)管工作專班240個(gè)，開展自查發(fā)現(xiàn)問題隱患3416條，均已列入近期整改工作計(jì)劃。
2024年2月，在全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域四川首次出臺(tái)事故調(diào)查處理“四不放過”硬措施，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。截至目前，四川生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究693人，其中建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分109人、移送追究刑事責(zé)任61人，在四川行業(yè)企業(yè)形成了強(qiáng)力震懾。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，四川新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)也不斷涌現(xiàn)，疊加傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)，安全生產(chǎn)工作越來越復(fù)雜。2024年12月9日，宜賓海豐和銳有限公司值班中心，一場(chǎng)突如其來的“智能報(bào)警”，讓這一天不同尋常�！暗巍⒌�、滴……”液氯重大危險(xiǎn)區(qū)域智能監(jiān)控區(qū)，一個(gè)未經(jīng)許可的身影悄然闖入。同一時(shí)間，“安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)”自動(dòng)報(bào)警聲響起，值班員張強(qiáng)立馬放大監(jiān)控畫面，確認(rèn)報(bào)警信息后，立刻要求相關(guān)部門核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況并報(bào)告。
2024年，四川不斷提升�；�、礦山、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域自動(dòng)化、智能化管理水平，探索建立企業(yè)安全指數(shù)體系，科技賦能監(jiān)管執(zhí)法工作。除整合數(shù)據(jù)資源，推廣應(yīng)用“四川安全碼”也是實(shí)施“智慧應(yīng)急”戰(zhàn)略的重要手段。
走進(jìn)四川萬勃石油機(jī)械有限公司配電房，遂寧市大英縣安辦工作人員拿出手機(jī)用“四川安全碼”小程序輕輕一掃貼在墻上的二維碼，屏幕上立刻跳出了一份詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位信息。這份信息，是配電房的“身份證”，記錄了安全狀況、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、應(yīng)急措施等關(guān)鍵信息。
系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)不僅作用在推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)方面，也瞄準(zhǔn)著動(dòng)火作業(yè)這一重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管�！皠�(dòng)火作業(yè)本來就是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，這下好了，有了平臺(tái)的監(jiān)管，一旦出現(xiàn)問題還能及時(shí)處理，這對(duì)我們也是一大保障。”自貢金海洋氣體工業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理人員李霞邊說邊演示“焊總管”平臺(tái)的操作過程。
一年來，四川通過組織開展“強(qiáng)安2024”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，依法落實(shí)“一案雙罰”、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、行刑銜接、聯(lián)合懲戒等措施，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。先后立案4.47萬余起，其中一案雙罰（多罰）464起。在“強(qiáng)安2024”專項(xiàng)行動(dòng)中，四川各地派出檢查組17.31萬余個(gè)，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位56.18萬余家次，發(fā)現(xiàn)事故隱患47.12萬余項(xiàng)，重大事故隱患4393項(xiàng)�！鞍l(fā)生較大事故或事故頻發(fā)地區(qū)在會(huì)上發(fā)言，把事故當(dāng)成‘活教材’，全面復(fù)盤、對(duì)照整改，會(huì)議氣氛很緊張。”甘孜州應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)陳陽對(duì)參加的安全生產(chǎn)會(huì)議記憶猶新。
“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“命”字在心，安全生產(chǎn)工作，風(fēng)大浪急，唯有“雷霆手段”，才能作為安全生產(chǎn)這艘大船的壓艙石。四川在探索安全發(fā)展路上，將深入推進(jìn)三年行動(dòng)，強(qiáng)化前端防范、注重科技賦能、壓實(shí)各方責(zé)任，不斷提升安全監(jiān)管質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰。（完）
