內容摘要:省政府辦公廳日前出臺《關于構建尊醫(yī)重衛(wèi)長效機制的指導意見》。
●二級以上醫(yī)療機構應設置或明確公共衛(wèi)生科室,按規(guī)定配備公共衛(wèi)生人員
●鼓勵探索崗編適度分離管理模式,加大“縣招鄉(xiāng)用”推進力度
●建立醫(yī)務人員傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告激勵機制
四川在線記者石小宏
為了進一步推動全社會形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風尚,省政府辦公廳日前出臺《關于構建尊醫(yī)重衛(wèi)長效機制的指導意見》,就營造醫(yī)務人員良好執(zhí)業(yè)環(huán)境、全面推進公立醫(yī)院薪酬制度改革、將醫(yī)德醫(yī)風考核納入誠信體系建設等方面提出明確要求。
營造醫(yī)務人員良好執(zhí)業(yè)環(huán)境
《意見》要求,加快推進《四川省醫(yī)療機構管理條例》修訂工作,推動醫(yī)院安全秩序管理地方立法,切實保護醫(yī)務人員安全和社會公眾利益,維護正常醫(yī)療秩序。建立健全失信聯(lián)合懲戒機制,對嚴重危害正常醫(yī)療秩序的失信人員進行聯(lián)合懲戒。依法嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為,各級醫(yī)療機構要著力強化醫(yī)警聯(lián)動,及時報告、移送有關案件線索。公安機關要采取果斷措施制止涉醫(yī)違法犯罪行為,及時處理,依法追究涉事人員的法律責任。
建立適應行業(yè)特點和社會需求的醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)機制和供需平衡機制。深化醫(yī)教協(xié)同,鼓勵在川高校增設公共衛(wèi)生、全科醫(yī)學、生物醫(yī)藥等領域學科專業(yè),加大跨學科復合型人才培養(yǎng)力度,不斷增加優(yōu)質人才供給。建立促進公共衛(wèi)生人才優(yōu)先發(fā)展機制,二級以上醫(yī)療機構應設置或明確公共衛(wèi)生科室,按規(guī)定配備公共衛(wèi)生人員,把公共衛(wèi)生人才配置、培養(yǎng)、使用等內容,納入醫(yī)療機構等級評審和績效考核指標體系。采取“特設崗位”招聘方式引進的急需緊缺衛(wèi)生專業(yè)人才,其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所聘崗位等級可放寬至專業(yè)技術八級,不受單位崗位總量、結構比例限制。
全面推進公立醫(yī)院薪酬制度改革
建立健全符合衛(wèi)生健康行業(yè)特點的人才評價機制,利用醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng),收集衛(wèi)生專業(yè)技術人員工作量、病案、績效考核等數(shù)據(jù),作為人才評價的重要依據(jù)。根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,醫(yī)療衛(wèi)生機構可按有關規(guī)定設置特設崗位。加快推進公立醫(yī)院員額備案制管理。鼓勵探索崗編適度分離管理模式,加大“縣招鄉(xiāng)用”推進力度。建立醫(yī)務人員傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告激勵機制。對因參與衛(wèi)生應急處置和醫(yī)療救治工作致病、致殘、死亡的人員,按照規(guī)定給予工傷或者撫恤、烈士褒揚等相關待遇,加大及時性獎勵力度。
落實“兩個允許”(允許醫(yī)療衛(wèi)生機構突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調控水平,允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵)要求,全面推進公立醫(yī)院薪酬制度改革,建立健全適應行業(yè)特點的薪酬制度。建立健全以公益性為導向的醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核評價機制,重點向優(yōu)秀人才、關鍵崗位以及一線醫(yī)務人員傾斜。
將醫(yī)德醫(yī)風考核納入誠信體系建設
加強醫(yī)德醫(yī)風建設,建立健全考核約束機制,激勵醫(yī)務人員提高道德修養(yǎng)。完善醫(yī)德醫(yī)風考評制度,建立醫(yī)德醫(yī)風檔案,將醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考核納入誠信體系建設。加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設,開展專項整治,嚴厲打擊虛假診斷、夸大病情、非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)、發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為,重點整治收受紅包、拿回扣、醫(yī)療服務不正之風等行為。
《意見》要求,要加強尊醫(yī)重衛(wèi)工作落實情況考核評估,強化評估結果運用,確保工作落地見效。要深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革“三醫(yī)聯(lián)動”,加快推進醫(yī)院高質量發(fā)展,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),積極推進醫(yī)療資源合理分布,全面提升基本公共服務均等化水平,保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。