“十三五”時期，成都聚力建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，實現(xiàn)了從區(qū)域中心城市到國家中心城市、進而沖刺世界城市的歷史性躍升。經(jīng)濟外向度由2016年的22.3%提升至2020年的40.4%，為開啟“十四五”國際對外交往中心建設(shè)新征程積蓄了戰(zhàn)略動能、奠定了堅實基礎(chǔ)。成都市第十四次黨代會明確提出：今后五年，全市要奮力打造中國西部具有全球影響力和美譽度的現(xiàn)代化國際大都市。完成這一目標，面臨多重重大戰(zhàn)略機遇。

　　近日，《成都市“十四五”國際對外交往中心建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)出爐，系統(tǒng)謀劃了成都如何加快推動國際對外交往中心建設(shè)�！兑�(guī)劃》中明確提出，“十四五”時期，聚焦“四個全面提升”戰(zhàn)略，到2025年，將成都建設(shè)成為承擔國家重大外交外事活動的重要舞臺、聚集全球高端資源要素的開放高地、彰顯天府文化魅力的獨特窗口。

　　關(guān)鍵詞：空間格局

　　以經(jīng)濟、文化、科技為核心功能

　　構(gòu)建國際對外交往新格局

　　成都作為我國戰(zhàn)略腹地和西向開放“橋頭堡”，在新形勢下打造我國對外開放的新支點，將有利于拓展我國對外交往的戰(zhàn)略回旋空間，助推西部地區(qū)形成國際合作競爭新優(yōu)勢和全方位開放新格局。

　　如何書寫新時期對外交往“答卷”？《規(guī)劃》明確“十四五”目標——到2025年，將成都建設(shè)成為承擔國家重大外交外事活動的重要舞臺、聚集全球高端資源要素的開放高地、彰顯天府文化魅力的獨特窗口。同時，展望了2035年遠景目標——到2035年，全面建成具有重要影響力的國際門戶樞紐城市。

　　對外交往空間布局徐徐展開。《規(guī)劃》提出，成都將優(yōu)化中心城區(qū)、城市新區(qū)、郊區(qū)新城國際交往功能布局，積極引入國際高端資源，加強國際交流合作，以經(jīng)濟、文化、科技為核心功能，全面提升國別合作園區(qū)的合作層級，構(gòu)建“3+6+N”國際對外交往新格局。

　　具體而言，以優(yōu)化中心城區(qū)、城市新區(qū)、郊區(qū)新城國際交往功能布局為重點，構(gòu)建“3+6+N”國際對外交往新格局，“3”指對外交往核心區(qū)，即成都經(jīng)濟對外交往核心區(qū)、科技對外交往核心區(qū)、文化對外交往核心區(qū)；“6”指國別合作園區(qū)，即中法成都生態(tài)園、中德中小企業(yè)合作園、新川創(chuàng)新科技園、中意文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、中日(成都)地方發(fā)展合作示范區(qū)；“N”指多個國際對外交往聚集地，即世界級旅游目的地、國際交流活動聚集地、國際時尚活力消費聚集地、國際貿(mào)易聚集地、國際博覽及會議會展聚集地、國際體育賽事聚集地。

　　關(guān)鍵詞：國際交流

　　雙向密切互動

　　深化國際交流合作

　　“引進來”�！兑�(guī)劃》提出，深度融入國家外交大局。主動爭取國家和省級相關(guān)部門支持，吸引更多國家在蓉設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu)和國際組織辦事機構(gòu)。

　　同時，全面推進中國—歐洲中心實體化運營，提升中心專業(yè)化水平，吸引更多國家、機構(gòu)和企業(yè)入駐，打造對外交往展示窗口和信息中心。加強區(qū)域外事合作，構(gòu)建“兩地(成渝)”+“四城(成德眉資)”外事交流合作機制，推動涉外平臺相互開放，高標準協(xié)同舉辦國際重大活動，共同承擔更多國家外交功能。

　　“走出去”。在實施全球友城提升工程方面，主動聯(lián)絡(luò)重慶和成都都市圈友城資源，采取“多邊友城”方式，締結(jié)10個以上國際友好城市和友好合作關(guān)系城市。依托城市規(guī)劃館或核心商業(yè)區(qū)等空間，搭建國際友城交流和合作窗口。運用國際友城市長創(chuàng)新論壇等城市合作平臺，建設(shè)國際友城數(shù)據(jù)庫，及時匯集和共享友城信息。

　　在開展廣泛務(wù)實的國際交流合作方面，強化涉外管理服務(wù)，加大對重大項目招引、城市規(guī)劃建設(shè)管理、重要城市營銷活動等團組出訪的支持力度，加強城市間溝通交流，定期發(fā)布國際友城和目標城市動態(tài)需求，構(gòu)建溝通交流常態(tài)化和信息跟蹤反饋機制，形成雙向密切互動，深化國際交流合作。

　　關(guān)鍵詞：資源配置

　　強化涉外優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化

　　引聚國際高端資源要素

　　《規(guī)劃》進一步強化了成都國際交往平臺賦能，加快拓展對外開放新優(yōu)勢，將在更高層次、更大范圍、更寬領(lǐng)域參與國際合作與競爭，打造面向全國、鏈接全球的資源配置中心。

　　打造多向度戰(zhàn)略大通道體系，建設(shè)高效率樞紐體系……值得一提的是，成都還將在打造多領(lǐng)域國際對外合作平臺、多元化城市形象展示平臺、開放型國際消費服務(wù)平臺、高質(zhì)量區(qū)域協(xié)同開放平臺的同時，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，強化涉外優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，引聚國際高端資源要素，不斷優(yōu)化國際化營商環(huán)境，完善國際教育、國際醫(yī)療、國際化社區(qū)等設(shè)施和配套政策，助力“創(chuàng)新、開放、綠色、宜居、共享、智慧、善治、安全”城市建設(shè)，促進國際交往環(huán)境體系提質(zhì)升位。

　　成都日報錦觀新聞記者 李菲菲