對人大代表建議和政協(xié)提案,承辦單位至遲不超過6個月辦理完畢,并在答復中針對代表建議、政協(xié)提案內容逐條回應;辦理工作情況納入省政府部門年度績效考評指標體系——2024年新年伊始,《四川省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》正式發(fā)布實施,其中明確了上述要求。
《四川省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》(以下簡稱《辦理辦法》)適用于省、市(州)人民政府,省政府辦公廳、省政府組成部門和有關單位,旨在促進政府決策科學化、民主化、法治化。
這是四川省政府第三次對有關規(guī)定進行修訂完善。在這個最新版本中,落實“全過程人民民主”理念貫穿始終。
《辦理辦法》明確了省政府班子成員具體職責任務,細化了省政府辦公廳和市(州)政府、省政府部門(單位)的辦理工作職責。根據(jù)《辦理辦法》,省政府主要領導將定期聽取政府系統(tǒng)代表建議、政協(xié)提案辦理工作情況,分管省領導要專題研究分管聯(lián)系領域代表建議、政協(xié)提案辦理工作;省政府班子成員每年分別領銜辦理1件代表建議和1件政協(xié)提案,全程參與辦理過程,召開專題座談會聽取情況匯報并提出工作要求,研究解決辦理中的重大問題及事項;各市(州)人民政府、省政府部門主要負責人要研究和牽頭處理綜合性強、涉及面廣、處理難度大或問題反映比較集中的代表建議和政協(xié)提案。
《辦理辦法》首次單列了“溝通”條款,對承辦單位明確提出要求:加強與建議代表、提案者或代表團建議的聯(lián)絡員全過程溝通聯(lián)絡,通過走訪、調研、座談、電話及網(wǎng)絡等溝通方式,做到辦前聯(lián)系了解真實意圖、辦中溝通協(xié)商解決方案、辦后回訪征求意見建議,將共商共辦貫穿始終。
《辦理辦法》規(guī)定了人大代表建議和政協(xié)提案的辦理時限,特別提出了“對于涉及面廣、處理難度大的代表建議、政協(xié)提案,經(jīng)省政府辦公廳同意并報省人大常委會代表工作機構、省政協(xié)有關辦事工作機構,至遲不超過6個月辦理完畢”的要求。
同時,《辦理辦法》新增1個條款,對辦理結果公開的原則、方式和時間作出規(guī)定。
根據(jù)《辦理辦法》,建議代表、提案者對辦理結果不滿意的,承辦單位應當重新辦理并在3個月內再次答復;答復仍不滿意的,省政府辦公廳會同省人大常委會代表工作機構或省政協(xié)有關辦事工作機構,組織建議代表或提案者、有關承辦單位當面協(xié)商或專門說明。
《辦理辦法》還以專章形式對有關督查督辦工作作出規(guī)定,明確提出省政府辦公廳要會同省人大常委會代表工作機構、省政協(xié)有關辦事工作機構,開展辦理工作綜合評價和跟蹤督辦,推動辦理結果落地落實。
據(jù)悉,為加強和規(guī)范全國、省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作,四川省于1989年9月制定了《四川省人民政府關于認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的暫行規(guī)定》,2002年3月出臺《四川省人民政府關于辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案的規(guī)定》,2012年10月再次對規(guī)定進行修訂完善,出臺了《四川省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》。(川觀新聞記者 陳婷)