時(shí)代考卷，常出常新。
過(guò)去一年，四川4個(gè)單位入選中央政法委在全國(guó)范圍內(nèi)評(píng)選的“楓橋式工作法”單位，4個(gè)派出所被公安部命名為全國(guó)第三批“楓橋式公安派出所”，15個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)和61名人民調(diào)解員被司法部表彰為“全國(guó)模范”；《全省政法系統(tǒng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造法治化營(yíng)商環(huán)境若干措施》出臺(tái)，天府中央法務(wù)區(qū)茁壯生長(zhǎng)；常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，打掉涉黑組織9個(gè)、惡勢(shì)力組織59個(gè)，全省全年刑事案件、治安案件發(fā)案同比下降近三成……
以實(shí)績(jī)實(shí)效作答，四川政法交出高分答卷。去年以來(lái)，全省政法系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，努力建設(shè)更高水平的平安四川、法治四川，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政法保障。
發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋精神”，良法善治落地生根
“作為新一代人民調(diào)解員，我深知身上肩負(fù)的責(zé)任和使命，不僅要把民族風(fēng)俗傳承好，更要把法治運(yùn)用好�！痹诙脒呉妥遄灾慰h黑竹溝鎮(zhèn)依烏村，人民調(diào)解委員會(huì)主任耍惹阿覺(jué)是遠(yuǎn)近聞名的“金嘴阿覺(jué)”。耍惹阿覺(jué)把彝族傳統(tǒng)“德古”調(diào)解融入人民調(diào)解體系，探索形成“阿覺(jué)調(diào)解法”，增強(qiáng)依法化解矛盾糾紛實(shí)效。
作為“大調(diào)解”工作體系發(fā)源地，我省始終堅(jiān)持把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貫穿于建設(shè)更高水平平安四川、法治四川的治理實(shí)踐。去年以來(lái)，全省上下圍繞“大調(diào)解”工作體系縱深發(fā)力，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的多元化解工作格局，推動(dòng)調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、行政裁決、訴訟既各自發(fā)揮作用，又相互銜接配合，矛盾糾紛預(yù)防化解質(zhì)效再上新臺(tái)階。
圍繞法治做文章，我省進(jìn)一步明確，把矛盾糾紛預(yù)防化解工作全面納入法治軌道，確保相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格依法履職，確保群眾依照法定程序反映問(wèn)題、依照法律規(guī)定解決問(wèn)題。
良法善治落地生根，循法而行蔚然成風(fēng)。
在出臺(tái)《四川省糾紛多元化解條例》基礎(chǔ)上，職能部門(mén)健全行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，各市州運(yùn)用地方立法權(quán)出臺(tái)一批小切口、真管用的地方性法規(guī)；采取“法官包片”“干警說(shuō)法”等方式，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)力量下沉一線；明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)解紛責(zé)任和流轉(zhuǎn)程序，推動(dòng)有序分流、逐級(jí)化解；加強(qiáng)法治宣傳教育，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，深化民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍不斷形成。
立足地廣人多、區(qū)域差異大的省情實(shí)際，以群眾需求為導(dǎo)向，一批具有地域特點(diǎn)、順應(yīng)社情民意的解紛方式在全省各地落地開(kāi)花——
針對(duì)城市物業(yè)、醫(yī)療糾紛多發(fā)態(tài)勢(shì)，我省探索引入第三方力量參與，形成成都“信托制物業(yè)”、眉山“保調(diào)賠防訴”等做法，實(shí)現(xiàn)群眾滿(mǎn)意度和矛盾糾紛量“一升一降”；
德陽(yáng)探索運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)合同書(shū)、法律審查意見(jiàn)書(shū)、公證書(shū)、交易鑒證書(shū)“四書(shū)”規(guī)范交易，矛盾糾紛下降80%以上，有效防范農(nóng)村閑置農(nóng)房流轉(zhuǎn)中的法律風(fēng)險(xiǎn)；
建立健全川渝、川滇、川貴、川甘青毗鄰地區(qū)矛盾聯(lián)調(diào)機(jī)制，應(yīng)對(duì)跨省交界地區(qū)人口流動(dòng)性強(qiáng)等問(wèn)題，合理化解跨地區(qū)復(fù)雜疑難糾紛。
全力守護(hù)平安穩(wěn)定，讓“安全感”觸手可及
2023年8月8日，成都第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)圓滿(mǎn)閉幕。全省政法干警傾情守護(hù)，用自己的熱血與汗水，捍衛(wèi)平安大運(yùn)這塊“金牌”。
社會(huì)安全與人民群眾切身利益關(guān)系最密切。從重大賽場(chǎng)到街頭巷尾，全省政法干警聚焦主責(zé)主業(yè)，給人民群眾“觸手可及”的安全感。
全力守護(hù)百姓“錢(qián)袋子”�！爸x謝人民警察，幫我追回了血汗錢(qián)！”看著自己賬戶(hù)里被追回的15萬(wàn)被騙資金，市民王女士向德陽(yáng)市公安局經(jīng)開(kāi)區(qū)分局龍泉山路派出所民警連連致謝。我省組織開(kāi)展“斷卡”“斷流”“百縣破案會(huì)戰(zhàn)”“拔釘”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)打擊電信詐騙犯罪。通過(guò)加強(qiáng)行刑銜接，加大行業(yè)內(nèi)部責(zé)任倒查和過(guò)錯(cuò)追究，處罰涉“兩卡”違法人員8344人次，處罰通信運(yùn)營(yíng)商11家次，并率先在全國(guó)搭建易受騙群體庫(kù)，加強(qiáng)96110反詐勸阻專(zhuān)線和AI預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
扛牢常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)政治責(zé)任，不斷提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。過(guò)去一年，全省法院審理涉黑惡及“保護(hù)傘”犯罪案件93件1083人，追繳“黑財(cái)”8.39億元。
堅(jiān)決嚴(yán)防治安事故。全省公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新“護(hù)校安園”機(jī)制，連續(xù)23年未發(fā)生沖撞校園極端案事件；常態(tài)開(kāi)展森林草原防滅火隱患排查整治，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)森林草原火案全破、火因全明目標(biāo)。
去年，四川涉毒違法犯罪活動(dòng)降至10年來(lái)最低點(diǎn)，有力防范和扼制毒品犯罪反彈風(fēng)險(xiǎn)。全國(guó)首份多省(市)禁毒工作司法協(xié)作協(xié)議在四川簽訂，涵蓋了統(tǒng)一司法適用、加強(qiáng)完善信息互通互聯(lián)、深化毒品綜合治理合作、強(qiáng)化禁毒宣傳協(xié)作、突出人才培訓(xùn)互融等方面的內(nèi)容。
積小安為大安，以平安筑長(zhǎng)安。去年我省平安建設(shè)滿(mǎn)意度為98.25%，人民群眾安全感持續(xù)提升。
圍繞中心服務(wù)大局，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
“小事不出園、大事找跑團(tuán)”，這是巴中市恩陽(yáng)區(qū)許多企業(yè)的共識(shí)。恩陽(yáng)區(qū)委政法委牽頭組建“法治跑團(tuán)”，定期走訪重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)市場(chǎng)主體，主動(dòng)向企業(yè)問(wèn)需，優(yōu)化服務(wù)流程事項(xiàng)，推動(dòng)公共法律服務(wù)由“政府端菜”轉(zhuǎn)向“企業(yè)點(diǎn)菜”。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。去年以來(lái)，全省政法系統(tǒng)堅(jiān)持法治思維，著力營(yíng)造公平有序的法治市場(chǎng)環(huán)境、打造優(yōu)質(zhì)普惠的法治供給環(huán)境，助推全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2023年2月，在全省政法系統(tǒng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造法治化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)上，全省政法系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人向28名企業(yè)家代表面對(duì)面討教問(wèn)題、問(wèn)計(jì)問(wèn)需，參會(huì)企業(yè)代表直言干事創(chuàng)業(yè)“更有底氣、更有信心�！�
同年7月，《全省政法系統(tǒng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造法治化營(yíng)商環(huán)境若干措施》的出臺(tái)，更為企業(yè)送上“禮包”——明確五大方面18項(xiàng)具體舉措，涵蓋立法、執(zhí)法、司法、守法各領(lǐng)域，覆蓋企業(yè)審批服務(wù)、案件辦理、依法退出等全生命周期，為市場(chǎng)主體提供“一攬子”精準(zhǔn)有效的政策保障。
檢察機(jī)關(guān)圍繞優(yōu)化縣域法治化營(yíng)商環(huán)境發(fā)力，指派專(zhuān)人辦理應(yīng)立案不立案等涉民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)案件93件，起訴民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員職務(wù)侵占、挪用資金犯罪124人。全省掛牌7個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“雙報(bào)制”辦理中心，嚴(yán)厲打擊仿冒混淆、惡意搶注等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，起訴144件421人。
立足審判職能，全省法院系統(tǒng)著力加強(qiáng)同司法機(jī)關(guān)及市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行政部門(mén)的交流配合，為川酒發(fā)展保駕護(hù)航。從2011年開(kāi)始，每年發(fā)布四川法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)白皮書(shū)及典型案例，涉四川名優(yōu)白酒案件連續(xù)6年入選“四川法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大典型案例”。
在天府中央法務(wù)區(qū)，變化更加可感可知。目前，這里已形成了“一點(diǎn)、五院+、五庭+”的核心法務(wù)資源結(jié)構(gòu)。2023年，天府中央法務(wù)區(qū)為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供高端優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)20余萬(wàn)次，助力區(qū)域法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。(記者 伍力)
(來(lái)源：川觀新聞)
