中新網(wǎng)四川新聞8月27日電 (牟敏)近年來，瀘州市瀘縣緊扣國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給部署，搶抓供銷綜合改革國、省改革試點機遇，全面深化改革，探索實踐“三維聚力、三社合作、三化同步”的城鄉(xiāng)綜合服務(wù)新模式，走出了一條“農(nóng)民得實惠、集體得效益、供銷得發(fā)展、黨政得抓手”四方共贏新路徑。
2023年，新型基層供銷社實現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)總額2.15億元，帶動村集體增收876萬元，帶動農(nóng)戶增收710萬元，先后爭創(chuàng)“全國供銷總社電子商務(wù)示范縣”，全國供銷合作社“綠色農(nóng)資”升級行動試點縣。
“三維聚力”強保障，增強為農(nóng)服務(wù)動力
瀘縣圍繞黨員帶頭、組織創(chuàng)新、政策支持“三維聚力”理念，積極打造新型基層供銷社，切實增強為農(nóng)服務(wù)的動力。
為實現(xiàn)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展，瀘縣新型基層供銷社聚焦組織創(chuàng)新，積極強化黨建帶社建理念，全面夯實基層戰(zhàn)斗組織堡壘，引領(lǐng)供銷系統(tǒng)永葆為農(nóng)服務(wù)本色。
“我們通過縣供銷社委派機關(guān)優(yōu)秀黨員干部到社有企業(yè)擔(dān)任董事長；在鎮(zhèn)級新型供銷社組建黨支部、選派鎮(zhèn)機關(guān)干部擔(dān)任支部書記，實行村黨組織書記、村民委員會主任、村股份經(jīng)濟合作社理事長、鎮(zhèn)級供銷社理事會主任‘一肩挑’的方式，在組織創(chuàng)新上實現(xiàn)了新突破�！睘o縣供銷社黨組成員、機關(guān)黨委書記姜春利說。
為進一步激發(fā)新型基層供銷社的發(fā)展活力，瀘縣出臺相關(guān)文件39個，在組織、人才、政策和要素上給予保障，創(chuàng)新明確新型基層供銷社與村集體經(jīng)濟組織、縣屬社有企業(yè)與縣屬國有企業(yè)在資金、項目、土地、稅收、獎勵等方面享受同等的扶持政策，用政策支持增強各級供銷社發(fā)展動力。
除此之外，瀘縣充分考慮供銷社“為農(nóng)服務(wù)”的特殊性，對瀘縣供銷社社有企業(yè)——瀘縣瀘川農(nóng)業(yè)發(fā)展公司按照三年不盈利政策進行補貼，并整合資金2190萬元，統(tǒng)籌用地71畝，建成供銷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、供銷商貿(mào)流通綜合體(宴美冷鏈物流園)等項目，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目資金400余萬元，全力支持新型基層供銷社的發(fā)展。
“三社合作”強主體，夯實為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)
“明年群眾的肥料有保障了！”在位于石橋鎮(zhèn)場鎮(zhèn)的農(nóng)資超市，石橋鎮(zhèn)供銷社理事會主任、大王山村黨總支書記、主任李珍彬正清點著前不久采購回來的化肥。
為提前做好農(nóng)資儲備，石橋鎮(zhèn)供銷社采購了尿素、磷肥、和復(fù)合肥共計60余噸，年底該超市還將進行冬儲，繼續(xù)訂購數(shù)十噸化肥。
“別看我們每年大概要賣120多噸肥料，但是盈利只有1萬多元�！崩钫浔蛘f，“我們超市賣的肥料比市場上便宜，以復(fù)合肥為例，市場上是80塊錢一包，但是我們只賣70塊錢，還免費送到農(nóng)戶家里�！�
該農(nóng)資超市旁邊的一生活超市，其商品價格也低于市場價5%—8%左右。為何兩家超市的利潤如此之低？這兩家超市均由石橋鎮(zhèn)供銷社組建運營，而石橋鎮(zhèn)供銷社作為全省首創(chuàng)的“三社合作”發(fā)展模式而組建的新型供銷社代表，其主要目的就是服務(wù)于民、讓利于民，切實服務(wù)“三農(nóng)”。
石橋鎮(zhèn)供銷社由縣供銷社，石橋鎮(zhèn)各村股份經(jīng)濟合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社共同出資組建而成。這樣的“三社合作”發(fā)展模式，有力促進了組織融合、資本融合、服務(wù)融合，也整合了縣供銷社的服務(wù)和渠道優(yōu)勢、村股份經(jīng)濟合作社的政策和資金優(yōu)勢、農(nóng)民專合社的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，有力助推了農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。
“我們供銷社就是由我村黨支部書記、村委主任、供銷社理事會主任一肩挑，當(dāng)?shù)卣呢斦�、鄉(xiāng)村振興辦等相關(guān)人員負(fù)責(zé)具體工作�！崩钫浔蛘f，“村干部更能有效收集群眾訴求，專業(yè)人員做專業(yè)事務(wù)能事半功倍，這樣的方式真正做到了能人治社、專業(yè)人員治社。”
石橋鎮(zhèn)供銷社的建立與發(fā)展，是瀘縣通過創(chuàng)新“三社合作”模式建立新型供銷社的大膽創(chuàng)新。目前，瀘縣共建有新型供銷社36個，其中鎮(zhèn)級供銷社20個，實現(xiàn)了鎮(zhèn)級全覆蓋。
“三化”同步強服務(wù)做實為農(nóng)服務(wù)平臺
近日，在天興鎮(zhèn)各村的高粱地里，火紅的高粱層層疊疊，隨風(fēng)搖曳。
“今年我家種了3畝多地的高粱，預(yù)計能收1千多斤，按照收購價來算，一年還是有四五千塊錢的收入�！碧炫d鎮(zhèn)一心村1組村民鄭國友說，“每年供銷社會直接來村上收，我們農(nóng)戶基本上不用愁銷路�！�
為做好惠民便民工作，天興鎮(zhèn)供銷社依托當(dāng)?shù)氐乩韰^(qū)位與交通優(yōu)勢，主動與四川郎酒集團有限責(zé)任公司對接進行收購，消除村民的后顧之憂。
這是瀘縣新型供銷社“三級平臺”一體化發(fā)展模式的積極探索。該模式通過打造縣級中心平臺、鎮(zhèn)級節(jié)點平臺、村級終端平臺，為群眾賦能、降本、增效。
“除了天興鎮(zhèn)的高粱，我們還引領(lǐng)各地發(fā)展龍眼、生姜、青花椒等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并運用‘三級平臺’一體化模式，由縣城樞紐中心平臺開展業(yè)務(wù)經(jīng)營、集采集配，鎮(zhèn)級供銷社提供土地托管、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)，村級供銷社設(shè)立綜合服務(wù)社和莊稼醫(yī)院等便民服務(wù)網(wǎng)點，以此暢通農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)與銷售渠道，有效促進農(nóng)產(chǎn)品上行�！笨h供銷社黨組書記、理事會主任熊豪德說。
“三級平臺”一體化是瀘縣推行“三化”同步強服務(wù)中的一環(huán)�！啊绞侵浮畠啥朔⻊�(wù)’網(wǎng)絡(luò)化、‘兩網(wǎng)鏈接’數(shù)字化、‘三級平臺’一體化�！笨h供銷社黨組成員、理事會副主任李天容說，“我們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端和城鄉(xiāng)消費服務(wù)端‘兩端’上下功夫，打通農(nóng)產(chǎn)品城鄉(xiāng)雙向流通渠道，并構(gòu)建智慧冷鏈物流網(wǎng)、數(shù)字供銷網(wǎng)，推動‘兩網(wǎng)鏈接’數(shù)字化發(fā)展�！�
“三化”同步的發(fā)展模式進一步破解了農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”難題，構(gòu)建起了農(nóng)產(chǎn)品城鄉(xiāng)流通體系，全面推進了瀘縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
目前，瀘縣供銷系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)資產(chǎn)達3億元，已發(fā)展縣級社有企業(yè)21戶；已建成區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心6個，村級綜合服務(wù)網(wǎng)點488個、莊稼醫(yī)院155個。(完)
