近日,省委巡視組向十二屆省委第二輪巡視的省國資委、15戶省屬企業(yè)和川南經濟區(qū)20個縣(區(qū))反饋了巡視意見。在此之前,十二屆省委第二輪巡視省國資委和省屬國有企業(yè)情況集中反饋會議召開。經梳理巡視反饋意見,記者整理出十二屆省委第二輪巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題。
問題一:貫徹落實黨中央重大決策部署不夠到位
巡視發(fā)現(xiàn),一些省屬企業(yè)搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設戰(zhàn)略機遇行動遲緩,對如何服務成渝地區(qū)雙城經濟圈、西部金融中心建設等缺乏有力抓手;有的縣(區(qū))認為位置偏遠,思想還未“入圈”,部分合作項目啟動后因跟蹤推動不力而擱淺,對建設川南省域經濟副中心動力不足。
在抓生態(tài)環(huán)境保護和嚴守耕地紅線方面,一些地區(qū)“化工圍江”等問題依然存在,高標準農田建設標準不高,整治耕地“非農化”“非糧化”問題還不到位。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面,存在銜接資金管理使用不善、項目建設質效不高、村集體經濟無產業(yè)支撐、富農增收辦法不多等問題。一些地區(qū)依法統(tǒng)計意識淡薄,統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛增和少報問題同時存在。
擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”不是一句空話,必須體現(xiàn)在具體行動上、融入到日常工作中,以貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署的實際成效來檢驗和衡量。
巡視反饋強調,要結合正在開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,全面準確領會把握習近平總書記對四川工作總體要求,真學真懂真信真用,不斷提升政治能力、思維能力、實踐能力,推動黨中央大政方針和習近平總書記重要指示精神在四川落地見效。
問題二:落實“兩個一以貫之”重要要求不夠到位
巡視結果反映,有的省屬國有企業(yè)堅持黨的領導不到位,“黨建入章”規(guī)定還未全面落實,企業(yè)“特殊論”“例外論”還有市場。有的執(zhí)行“黨委會前置”程序不嚴格,建立現(xiàn)代企業(yè)制度有差距,“兩會一層”權責邊界不清晰,下屬企業(yè)落實“雙向進入、交叉任職”要求不到位。重組企業(yè)深度融合不夠,各自成勢、合力不強,改革重組優(yōu)勢未能有效發(fā)揮。
習近平總書記深刻指出,堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。
巡視反饋要求,省屬國有企業(yè)必須堅持黨的領導不動搖,突出黨組織的領導作用和政治功能,將黨的領導貫穿到國有企業(yè)經營管理的方方面面,要深化國有企業(yè)改革,建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,更好發(fā)揮企業(yè)改革重組后政策疊加、要素疊加等優(yōu)勢,實現(xiàn)加強黨的領導和完善公司治理有機統(tǒng)一。
問題三:推動高質量發(fā)展還有差距
透過巡視反饋意見,記者發(fā)現(xiàn)省屬國有企業(yè)對創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級重視不夠,不同程度存在投資經營偏離主業(yè),服務實體經濟質效不高,“龍頭”帶動作用不強,培塑“川字號”品牌效果不佳,投資項目大幅虧損等問題。川南經濟區(qū)存在推動工業(yè)轉型升級思路不清,工業(yè)產業(yè)結構布局不合理等問題。有的培育農業(yè)產業(yè)方向不明,一屆接著一屆變,先后發(fā)展多種農業(yè)種植,均未實現(xiàn)助農增收。有的特色優(yōu)勢產業(yè)鏈條短,“金字招牌”成色不足,拉動經濟能力較弱,還沒有形成競爭力。
全力以赴拼經濟、搞建設,堅定不移推動高質量發(fā)展,必須憑實績來說話、用效益來衡量。
巡視反饋強調,被巡視黨組織要認真學習貫徹省第十二次黨代會和省委十二屆二次、三次全會精神,堅持以高質量發(fā)展為主題,校準工作坐標、優(yōu)化工作布局、增添工作舉措,推動國有資產保值增值,推動地方經濟持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
問題四:堅持以人民為中心的發(fā)展思想還有偏差
巡視反饋會上,相關縣(區(qū))不同程度被指出在踐行宗旨意識、堅守價值取向方面存在一些不足。比如,一些地區(qū)教育和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展不夠均衡,城區(qū)學前教育或義務教育學位供給不足,學前和中小學大班額現(xiàn)象突出,縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設相對滯后,與群眾對優(yōu)質教育、醫(yī)療的需求還不相適應。又比如,住房領域遺留問題較多,問題樓盤化解不力。再比如,一些地區(qū)農村基礎設施建設滯后,群眾生產生活用電用水保障不足。個別地方維護社會治安不力,安全形勢嚴峻,影響群眾安全感。
巡視反饋強調,要遵循習近平總書記關于四川發(fā)展的價值取向持續(xù)推進工作,時刻牢記“我是誰、為了誰、依靠誰”這個根本問題,把人民至上體現(xiàn)到想問題、作決策、抓落實的方方面面,持續(xù)用力解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平地惠及全省人民。
問題五:全面從嚴管黨治黨還有短板
巡視反饋指出,一些被巡視黨組織落實“兩個責任”不到位,“一崗雙責”壓得不實,一體推進“三不腐”還有差距,對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性、復雜性認識不足,“嚴”的氛圍尚未形成。有的廉政風險隱患比較突出,招投標領域和物資采購問題易發(fā)多發(fā),一些重要崗位從業(yè)人員違紀違法問題時有發(fā)生。在監(jiān)督管理方面,主管部門履職不到位,企業(yè)內控機制不健全,制度執(zhí)行打折扣。在基層組織和干部隊伍建設方面,還存在農村黨員年齡結構老化,可培育發(fā)展后備力量較少等問題。
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調,要站在事關黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚徹底的自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底。
巡視反饋強調,被巡視黨組織要始終保持懲貪治腐高壓態(tài)勢,持續(xù)加固落實中央八項規(guī)定精神堤壩,深入開展金融、工程等權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗問題和不正之風的專項整治,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,不斷營造風清氣正的政治生態(tài)。
巡視反饋明確要求,被巡視黨組織要認真履行整改主體責任,黨委書記要落實“第一責任人”責任,親自領辦重點任務,帶頭推動整改落實,把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,更好發(fā)揮以巡促改、以巡促建、以巡促治作用。
省委巡視組還發(fā)現(xiàn)一些領導干部的問題線索,已按干部管理權限移交相關部門處理。 靳波 四川日報全媒體記者 夏芯