中新網(wǎng)四川新聞11月17日電 (鄒立楊)近年來(lái),瀘州市合江縣通過(guò)1234工作模式,堅(jiān)守黨建引領(lǐng)把方向、狠抓兩個(gè)循環(huán)齊發(fā)力、依托三方機(jī)制助協(xié)商、握牢四級(jí)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)合力,將和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)推向縱深。2021年,合江臨港工業(yè)園區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)獲全省首批“金牌調(diào)解組織”;2022年合江縣人力資源社會(huì)保障局被評(píng)為全省“根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體”。2023年,合江縣人力資源社會(huì)保障局被人力資源和社會(huì)保障部表?yè)P(yáng)為“法治建設(shè)優(yōu)秀單位”。
堅(jiān)持在勞企共贏中,激發(fā)主體自覺(jué)
和諧勞動(dòng)關(guān)系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互利共贏,企業(yè)發(fā)展與員工成長(zhǎng)相互促進(jìn),是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的目的。省人力資源社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處處長(zhǎng)陳進(jìn)曾在合江縣調(diào)研勞動(dòng)關(guān)系工作時(shí)感慨道:“激發(fā)勞動(dòng)者和企業(yè)的主體活力是我們構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的核心所在,是源頭治理的關(guān)鍵所在!
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)樹(shù)企業(yè)品牌。近年,合江縣建立了由多部門指導(dǎo)完善的企業(yè)黨群組織和調(diào)解組織,為企業(yè)平等協(xié)商搭建平臺(tái)和陣地,讓職工有組織可依靠,有事好商量!拔逍汀宾侮(yáng)、“天華處處黨旗紅”等黨建品牌讓勞企有了主心骨。
建立人資管理聯(lián)絡(luò)機(jī)制。搭建通過(guò)“示范引領(lǐng)+傳幫帶”結(jié)合,發(fā)揮勞企雙方在構(gòu)建中的主體作用,通過(guò)國(guó)有企業(yè)帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè),規(guī)上企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè),建立符合企業(yè)實(shí)際的民主管理制度,推動(dòng)勞動(dòng)糾紛協(xié)商自主、權(quán)利義務(wù)協(xié)商自治、和諧關(guān)系協(xié)調(diào)自為。
開(kāi)展和諧企業(yè)培育活動(dòng)。推進(jìn)勞企共建和諧共贏,天華化工集團(tuán)、華藝陶瓷、金田紙業(yè)、永興誠(chéng)釀造等企業(yè)近幾年實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)糾紛零投訴零舉報(bào)零仲裁。其中天華化工集團(tuán)股份有限公司完善的民主管理制度,將黨建引領(lǐng)融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,營(yíng)造出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比學(xué)趕超氛圍,目前獲得國(guó)家科技創(chuàng)新專利15項(xiàng),發(fā)揚(yáng)工匠精神鍛造了一批以左東亮為代表的全國(guó)勞動(dòng)模范和四川省勞動(dòng)模范人才。
堅(jiān)持在法治規(guī)范中,筑牢穩(wěn)定保障
法治規(guī)范是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的最強(qiáng)保障,通過(guò)法律法規(guī)制約來(lái)維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的底線和原則。合江縣始終堅(jiān)持以權(quán)益維護(hù)為抓手,建立“四早”機(jī)制提升法治效能。
風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)。完善預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,建立企業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)制度。常態(tài)化走訪調(diào)研、摸底排查,了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和勞動(dòng)關(guān)系情況,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬,加強(qiáng)源頭治理。
部門力量早介入。健全源頭化解機(jī)制,整合三方協(xié)調(diào)委員會(huì)力量,強(qiáng)化監(jiān)管手段,加大檢查力度,以穩(wěn)崗就業(yè)為宗旨,開(kāi)展?fàn)幾h隱患協(xié)同治理。
矛盾糾紛早處置。建立聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,綜合“仲裁調(diào)解+人民調(diào)解+行政調(diào)解+工會(huì)調(diào)解+司法調(diào)解”五調(diào)聯(lián)動(dòng),做實(shí)“縣+鎮(zhèn)(街)+村(社)+企業(yè)”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)格局,實(shí)現(xiàn)橫向縱向積極推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議就近就地化解。
工資支付早落實(shí)。全面貫徹落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定和工資專用賬戶辦法,最大限度減少因發(fā)包轉(zhuǎn)包等引發(fā)的欠薪問(wèn)題。
堅(jiān)持在勇于創(chuàng)新中,優(yōu)化服務(wù)活力
勇于創(chuàng)新是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要法寶,以人民為中心是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為及時(shí)高效的維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,合江縣結(jié)合農(nóng)業(yè)大縣縣情,不斷拓展“為群眾辦實(shí)事”服務(wù)范圍,有力提升了人民群眾的滿意度。
延伸服務(wù)觸角。成立勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解組織,吸納退休干部、律師等社會(huì)力量擔(dān)任調(diào)解員,受理超齡、超時(shí)效,傷殘待遇、勞務(wù)關(guān)系糾紛等案件,打破勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍與處理程序壁壘。創(chuàng)新“勞動(dòng)維權(quán)+就業(yè)幫扶”相結(jié)合模式,在案件調(diào)處過(guò)程中貫穿職介服務(wù),提升再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和擇業(yè)能力,助力勞動(dòng)爭(zhēng)議化解。2021年以來(lái),通過(guò)搭建再就業(yè)平臺(tái),已成功幫助因勞動(dòng)爭(zhēng)議失業(yè)的150余人到四川金田紙業(yè)、華藝陶瓷等企業(yè)就業(yè)。
探索異地維權(quán)。依托已建立的“合永江”合作機(jī)制,暢通“合江-江津-永川”三地維權(quán)綠色通道,探索異地委托辦案和文書互認(rèn),今年6月,合江縣勞動(dòng)仲裁委接受江津區(qū)勞動(dòng)仲裁委委托,在一月不到的時(shí)間兩地成功調(diào)解一起工傷發(fā)生地在深圳、企業(yè)注冊(cè)地在江津、勞動(dòng)者系合江籍的工傷案件。自合作以來(lái),積極主動(dòng)為重慶籍79名農(nóng)民工成功追薪196萬(wàn)余元。
建立一站式聯(lián)調(diào)中心。實(shí)行案件分級(jí)分類處理,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)察仲裁+法律援助+司法確認(rèn)+就業(yè)幫扶”一窗式辦結(jié)一站式處理。在臨港園區(qū)成立“勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)驛站”,建立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民工工資速裁庭,開(kāi)展法律咨詢、案件審理、糾紛調(diào)解、司法援助等多項(xiàng)服務(wù),突出共建共享。2020年以來(lái),經(jīng)合江縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)置換調(diào)解書87份,經(jīng)合江縣人民法院司法確認(rèn)制作調(diào)解書40份,涉及金額780余萬(wàn)。(完)