中新網(wǎng)四川新聞11月17日電 (馬安安)11月16日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)了《關于在鄉(xiāng)村治理中推廣運用清單制有關工作的通知》，并公布了全國十大典型范例，德陽市羅江區(qū)《注重“四個突出”解決鄉(xiāng)村治理難點問題》案例入選。

　　德陽市羅江區(qū)在鄉(xiāng)村治理工作中，聚焦村(社區(qū))機關化、行政化等突出問題，通過突出減負、賦能、增效、清廉，凝聚發(fā)展力量，著力推動鄉(xiāng)村治理體系、機制、能力建設。

　　突出減負，德陽市羅江區(qū)通過松綁“萬能村居”、整治“萬能公章”、整治“過度留痕”、整治“文山會�！�，規(guī)范村級事務。例如，建立事項準入制度，明確涉及村(社區(qū))的13項依法自治事項、57項依法協(xié)助政府事項和10項負面事項，厘清基層群眾性自治組織與上級政府權責邊界，杜絕層層轉(zhuǎn)嫁責任。編制基層群眾性自治組織開具證明事項清單和不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單“兩張清單”，將村(社區(qū))出具證明事項由62項壓縮至4項。全面實行“精文減會”，單份文件原則上不超過5000字，內(nèi)容與上級文件重復率超過50%的不予發(fā)文；將每周三、四定為全區(qū)“無會日”，安排同一事項的會原則上只開1次，給干部抓落實留足時間。

　　突出賦能，德陽市羅江區(qū)通過優(yōu)化組織設置、優(yōu)化薪酬體系、優(yōu)化培訓模式，激勵干事創(chuàng)業(yè)。據(jù)了解，當?shù)貙Υ?社區(qū))常職干部實行專職化管理，建立“基本補貼+崗位補貼+保險補貼+績效考核獎勵+職稱補貼+職級補貼”全方位、全過程激勵的薪酬體系，大幅提高村(社區(qū))常職干部基本報酬，提升崗位吸引力。常職干部薪酬普遍增長3萬元左右。依托地方大學力量，成立城鄉(xiāng)基層治理學院，分層分類開設壯大村集體經(jīng)濟、城鄉(xiāng)基層治理、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等專題培訓班。

　　突出增效，德陽市羅江區(qū)通過提升便民服務質(zhì)量、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升基層治理能力，完善公共服務。例如，當?shù)貜娀��?社區(qū))干部民生事務“代辦員”職責，今年1至7月全區(qū)村(社區(qū))代辦件總量達6400余件，較去年同期增長76%。

　　突出清廉，德陽市羅江區(qū)通過健全小微權力清單、強化“三務”公開機制、完善監(jiān)督體制機制、弘揚清廉文化，護航鄉(xiāng)村治理。例如，每月定時公開村級事務管理、基礎設施建設、集體“三資”使用等黨務、村(居)務、財務情況。重要事務、重大資金使用、重點工程建設等涉及村(居)民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項及時“一事一公開”。將清廉元素積極融入基層群眾文化藝術活動、村(居)民院落建設中，建設村級清廉文化基地。建好用好紅白理事會，運用村規(guī)民約對婚喪嫁娶等事宜開展引導，反對陳規(guī)陋習，提倡節(jié)儉之風。(完)