中新網(wǎng)四川新聞4月19日電 近年來，全國因工程建設(shè)活動誘發(fā)或遭遇的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險逐年增高，在建工程工地營地因災(zāi)傷亡事件時有發(fā)生。為深刻吸取相關(guān)災(zāi)害教訓(xùn)，近期，四川省地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室(四川省自然資源廳)在深入復(fù)盤檢視、凝練固化有效機(jī)制的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《工程建設(shè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對措施》(以下簡稱《措施》)，要求全省各地各有關(guān)部門堅持問題導(dǎo)向，落實落細(xì)工程建設(shè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和防范舉措，切實提升防災(zāi)能力和應(yīng)對水平，堅決避免重大因災(zāi)人員傷亡事件發(fā)生。
《措施》聚焦建設(shè)單位、施工單位責(zé)任體系不健全、防災(zāi)意識淡薄、避險轉(zhuǎn)移不及時、人員安置管控不力、工棚營地選址不合理及防范措施不到位等8個方面突出問題，針對性提出24條破解辦法，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性、可操作性，涵蓋了工程建設(shè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防范工作方方面面，與施工人員安全息息相關(guān)。
《措施》聚焦“防災(zāi)責(zé)任體系不健全”的問題，建立完善工程建設(shè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任體系，明確職責(zé)邊界，壓實地方政府屬地責(zé)任、主管部門監(jiān)管責(zé)任、建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任“四方責(zé)任”。聚焦“基層政府與企業(yè)防災(zāi)工作銜接不夠緊密”的問題，建立工程建設(shè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險會商及聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化地企聯(lián)防，增強(qiáng)上下游、左右岸、地企間的信息共享和協(xié)同防災(zāi)。聚焦“建設(shè)單位、施工單位防災(zāi)意識淡薄、應(yīng)對能力不足”的問題，強(qiáng)化預(yù)案編制、防災(zāi)培訓(xùn)、應(yīng)急演練，提升施工作業(yè)人員特別是外來務(wù)工人員對地質(zhì)災(zāi)害的基本認(rèn)知和防災(zāi)避險能力。聚焦“工棚營地選址不合理”的問題，加強(qiáng)建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作監(jiān)管，建立工棚營地用地負(fù)面清單，確保工棚營地遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害威脅。聚焦“隱患排查不到位、整治不徹底”的問題，以工棚營地為重點區(qū)域，以施工期為重點防范期，動態(tài)開展排查，建立問題臺賬，落實整治銷號。聚焦“預(yù)警響應(yīng)不及時、避險轉(zhuǎn)移不果斷”的問題，推動施工單位在工棚營地周邊布設(shè)雨量計、位移計等自動化監(jiān)測設(shè)備，構(gòu)建“人技結(jié)合”的綜合預(yù)警體系，暢通預(yù)警信息傳遞渠道，健全預(yù)警“叫應(yīng)”和多線核實、相互兜底、交叉驗證的避險轉(zhuǎn)移核查機(jī)制，加強(qiáng)安置安撫，確�！皯�(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、盡轉(zhuǎn)、真轉(zhuǎn)”“不安全、不返回”。聚焦“應(yīng)急處置水平不高”的問題，強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)和值班值守，嚴(yán)格信息報送，確�？茖W(xué)高效處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。聚焦“責(zé)任和措施落實不到最小工作單元”的問題，常態(tài)化開展暗訪督查，運用“三單一書”“兩書一函”等機(jī)制推動問題整改，確保各項防災(zāi)部署末端發(fā)力終端見效。
汛前，四川省地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳培訓(xùn)“七進(jìn)”活動，指導(dǎo)各地各有關(guān)行業(yè)組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防范專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對行業(yè)主管部門、建設(shè)單位及施工單位負(fù)責(zé)人、施工班組長及施工人員等的教育培訓(xùn)，幫助提升地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對能力。近期，四川省還組建由廳級干部帶隊的省級巡回督導(dǎo)組深入各地持續(xù)開展督導(dǎo)抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題實行“清單+銷號”管理，推動責(zé)任、措施、要求落細(xì)落實到防災(zāi)一線，確�！洞胧芬娦幸娦�。(完)
