四川是農(nóng)業(yè)大省，在全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)版圖中占有重要地位，向來享有“糧豬安天下”的美譽。去年底，省委十二屆二次全會在部署推進四川現(xiàn)代化建設時，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設農(nóng)業(yè)強省被擺在突出位置。
如何推進四川農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設農(nóng)業(yè)強��？2月28日，省政府新聞辦在成都舉行“四化同步”系列新聞發(fā)布會第三場發(fā)布，圍繞“加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐 推進農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越”主題，有關部門負責人進行詳細解讀。
看畫像
立足四川省情農(nóng)情，錨定“六強”
什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)強��？
發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長徐芝文用“六強”來精準畫像：糧食安全和食物供給保障能力強、農(nóng)業(yè)基礎強、農(nóng)業(yè)科技裝備強、經(jīng)營服務強、抗風險能力強、質(zhì)量效益和競爭力強。
“既具有農(nóng)業(yè)強國的共同特征，又立足四川省情實際�！毙熘ノ慕忉專鳛檗r(nóng)業(yè)大省、人口大省、資源大省，四川是保障國家重要初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略基地。同時，全省農(nóng)村戶籍人口超過總人口的60%、常住人口占比超過40%。因此，必須要用“六強”承載國家戰(zhàn)略、滿足自身農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的需要。
特點是什么？
發(fā)布會上給出的答案是“兩個必須”：必須始終把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事，把農(nóng)村農(nóng)民增收致富作為中心任務，把全面推進鄉(xiāng)村振興作為重大抓手；必須堅持系統(tǒng)謀劃有序推進、堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、堅持科技和改革雙輪驅動、堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、堅持農(nóng)民主體地位。特別是，要推動新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，大力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應鏈、精深加工鏈、品牌價值鏈“三鏈同構”。
強調(diào)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保供，與四川在全國農(nóng)業(yè)版圖中的重要戰(zhàn)略地位有關。四川是全國十三個糧食主產(chǎn)省之一和西部唯一的糧食主產(chǎn)省。去年，習近平總書記來川視察強調(diào)，四川要在新時代打造更高水平的“天府糧倉”。而推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設農(nóng)業(yè)強省就是打造新時代更高水平“天府糧倉”的過程。因此，四川必須要把提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設農(nóng)業(yè)強省的根本目標、首要任務。
強調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化的互動協(xié)調(diào)，則與四川推進現(xiàn)代化的布局有關。經(jīng)濟和信息化廳副廳長馮錦花解釋，作為推進四川現(xiàn)代化的主引擎，新型工業(yè)化能夠加快助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
馮錦花透露，接下來，四川將從農(nóng)產(chǎn)品加工提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)裝備水平的提升、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息化建設等方面著力，為農(nóng)業(yè)強省建設提速增效。尤其是，以建設農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為抓手和載體，推動“川字號”農(nóng)產(chǎn)品加工提質(zhì)增效和相關加工業(yè)高端化精細化發(fā)展。
補短板
聚焦水利、農(nóng)機、種業(yè)和科技等領域強弱項，筑牢農(nóng)業(yè)強省的底部支撐
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設農(nóng)業(yè)強省，四川從何處著手？
發(fā)布會給出的答案是：針對水利、農(nóng)機、種業(yè)和農(nóng)業(yè)科技等有針對性地補短板。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈。目前，全省有效灌溉面積僅為全省耕地面積的一半左右，農(nóng)村自來水還存在薄弱環(huán)節(jié)。
對此，水利廳副廳長王華表示，著眼未來，四川將通過打造骨干水網(wǎng)、建設重點水源工程、構建農(nóng)村灌溉網(wǎng)絡和推進鄉(xiāng)村水務建設行動四大舉措，強化全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的水利支撐。例如，在骨干水網(wǎng)打造上，將布局重點骨干水利工程，協(xié)同推進聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈，形成以自然河流為基礎、多工程互通和多源互濟的水網(wǎng)主骨架、供水大動脈。
農(nóng)業(yè)裝備是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點內(nèi)容。但丘陵山地占全省耕地八成以上，這導致全川主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率比全國低6個百分點的現(xiàn)實。如何破局？
“堅持問題導向，聚力推進農(nóng)機裝備研發(fā)應用�！毙熘ノ谋硎荆拇▽⑼ㄟ^推進主要農(nóng)作物機械化生產(chǎn)、推動全國農(nóng)機研發(fā)制造推廣應用“一體化”試點、推進農(nóng)機社會化服務和推進宜機化改造等四大行動，提升全省主要農(nóng)作物從播種到收割全過程的機械化率。
種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”。四川是全國四大育制種基地之一，年底投入使用的省種質(zhì)資源中心庫是全國首個省級綜合性的資源庫。但對標種業(yè)強省目標，四川還有較大的差距。
針對這一現(xiàn)實，徐芝文表示，四川將著力抓示范、建基地、育龍頭，持續(xù)推進“川種振興”。具體來說，開展“當家品種”育繁推一體化示范；實施制種基地提升三年攻堅行動，建設水稻、玉米、油菜、大豆、生豬5個種業(yè)集群；實施種業(yè)領軍企業(yè)培育工程。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵是科技現(xiàn)代化。但全省自主研發(fā)新技術覆蓋率、農(nóng)業(yè)成果轉化率仍有進一步提升空間。
省農(nóng)科院副院長張雄介紹，聚焦加快科技成果轉化應用，未來省農(nóng)科院將重點開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范綜合試驗站“創(chuàng)建”、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“領頭羊培育壯大”、農(nóng)業(yè)科技進村入戶“百千萬”、科技成果“三進支撐”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果協(xié)同創(chuàng)新“引領建設”、科技成果展示推介“擴聲提效”等六大行動，為建設農(nóng)業(yè)強省提供科技支撐。
起手式
突出糧食增產(chǎn)硬任務，協(xié)同推進十大重點工作落實落地
未來五年是推進四川農(nóng)業(yè)強省建設的關鍵時期，今年則是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設農(nóng)業(yè)強省的全面啟動之年，也是建設更高水平“天府糧倉”的全面啟動之年。如何找準切入點和著力點確保相關工作開好局、起好步？
多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧仍然是重中之重。徐芝文表示，聚焦“穩(wěn)播面、提單產(chǎn)、抓示范”，今年，四川糧食播面達到9500萬畝以上、全年糧食總產(chǎn)量達到715億斤以上。同時，落實大豆播種面積825萬畝。
“重中之重是大春這一季。”徐芝文介紹，多年來，大春糧食產(chǎn)量占全省全年糧食產(chǎn)量的八成以上。他透露，聚焦抓好大春糧食生產(chǎn)，四川將全面落實糧食安全黨政同責、細化目標任務分解，同步推進農(nóng)資配送等春耕備耕工作。
“水要盡量供上，盡量保障不誤農(nóng)時。”王華透露，目前，全川100多萬處水利工程已完成蓄水71億立方米。但從分布來看，存在不同區(qū)域的多寡不均。當下，全省水利系統(tǒng)正在依據(jù)既有蓄水量細化春灌供水預案。
多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧的前提和基礎，是要建好良田。徐芝文表示，目前四川已將年度新改建高標準農(nóng)田425萬畝任務全部下達，要求各地按照“旱澇保收、宜機作業(yè)、能排能灌”標準盡快將“望天田”變成產(chǎn)糧寶地。
除開抓好完成糧食穩(wěn)面增產(chǎn)和實施“天府良田”建設行動外，發(fā)布會透露，今年四川推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的十大重點任務還包括：推進生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動“川字號”特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、推進農(nóng)業(yè)技術裝備研發(fā)應用、拓寬農(nóng)民增收渠道、健全農(nóng)業(yè)全程社會化服務體系、持續(xù)深化農(nóng)村關鍵領域改革、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等十大任務，以推動四川農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進步和農(nóng)民發(fā)展。
“大部分重點工作都已經(jīng)給出年度目標任務、配套措施。”徐芝文表示，今年，四川將全力以赴取得推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設農(nóng)業(yè)強省和建設“天府糧倉”的“開門紅”。
