跨入新年，天府大地暖意融融。川西北首條鐵路川青鐵路青白江東至鎮(zhèn)江關(guān)段開通后，坐著動車到阿壩州旅游和探親成為生活新時尚。2023年12月28日，該鐵路開通運營“滿月”，累計發(fā)送旅客突破19萬人次。
成都市金牛區(qū)“九里小鴿”工會驛站內(nèi)，連跑5單的外賣員小楊一邊給手機充電一邊喝熱水。工會驛站在城市里越來越多，給戶外勞動者提供溫暖“避風(fēng)港”。
自貢市自流井區(qū)，八九位老年人在仲權(quán)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心下棋、跳舞。這個當(dāng)?shù)刈畲蟮霓r(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)，為片區(qū)三鎮(zhèn)一街的老人提供集中供養(yǎng)和低償社會代養(yǎng)服務(wù)。
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。過去一年，省委省政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的，從實處著眼、短處著手、細(xì)處著力，用心用情用力，切實保障和改善民生，交出一份讓黨和人民滿意的民生答卷。
從實處著眼，持續(xù)增進民生福祉
2023年11月17日，省人大常委會召開 2023年全省30件民生實事推進情況專題會。會上通報，截至10月底，全省30件民生實事已有21件提前完成年度目標(biāo)任務(wù)、9件達(dá)到或超過序時進度要求。
每年都為人民群眾辦成辦好30件民生實事，是四川堅持多年的傳統(tǒng)。年初甄選確定目標(biāo)，堅持系統(tǒng)思維、聚焦重點群體，一以貫之、量力而行；年末交出答卷，務(wù)求帶來實實在在的民生福祉，讓大家享受到實實在在的發(fā)展成果。
成果，體現(xiàn)在促進就業(yè)上。一年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委省政府始終抓住“就業(yè)是最大的民生”這個“牛鼻子”，大力實施就業(yè)促進行動，取得豐碩成果。推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)“36條”、促進民營經(jīng)濟發(fā)展“1+2”政策體系先后出臺落實，從源頭上助企紓困，擴大就業(yè)容量；64所四川高校首次“組團出擊”，前往浙江訪企拓崗，與240余家企業(yè)、11個當(dāng)?shù)厝松绮块T集中對接，達(dá)成7600余個合作意向，為高校畢業(yè)生拓展就業(yè)崗位1.6萬余個。四川工會就業(yè)服務(wù)平臺全年新入駐企業(yè)6300余家，發(fā)布各類崗位69萬余個……實招帶來實效，1—11月全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)95.69萬人，超過年初確定的85萬人的全年目標(biāo)任務(wù)，全省就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。
成果，浸潤在綠水青山里。2023年，全省203個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率首次達(dá)到100%，較2022年上升0.5個百分點。全省生活污水管網(wǎng)長度突破5萬公里，納入全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺的105條黑臭水體整治后全部銷號。全省地級以上城市生活垃圾回收利用率達(dá)40%，24個生活垃圾日清運量超過300噸的地區(qū)基本實現(xiàn)了“零填埋”。
成果，蘊藏在公共服務(wù)中�！耙郧罢樟似�，要拿到縣醫(yī)院找醫(yī)生看過才放心，現(xiàn)在再也不跑路了。”近日，在攀枝花市仁和區(qū)平地鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，張大爺對衛(wèi)生院提供的影像診斷等遠(yuǎn)程會診服務(wù)豎起大拇指。得益于縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心打造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如今也能提供二級綜合醫(yī)院水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一年來，全省成功創(chuàng)建135家縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，累計建成302家�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)水平進一步提高，讓全省8300余萬常住城鄉(xiāng)居民免費享受12項基本公共衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)得以實現(xiàn)。
一年來，四川政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”持續(xù)升級拓展，3800余項政務(wù)事項實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”，3408個辦理事項在全省范圍內(nèi)基本實現(xiàn)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”；電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村組一級覆蓋率超過80%；全省約5000個公共圖書館、文化館、博物館、體育館等文體場館場所免費向公眾開放……越來越多看得見、摸得著的民生實惠就在每個人的身邊。
從短處著手，突出強弱項填空白
2023年3月，廣元市利州區(qū)榮山鎮(zhèn)高坑村和泉壩村之間的南河上，一座嶄新的公路橋竣工通車，當(dāng)?shù)卮迕駨氐赘鎰e30多年來依靠鐵索木板橋渡河的日子�！斑@座橋至少方便周邊幾千人的出行�！�68歲的泉壩村村民王永江說。
農(nóng)村鐵索橋的安全監(jiān)管過去一直是個空白。2021年，省委省政府針對全省170余座存在安全隱患的鐵索橋，啟動實施鐵索橋改公路橋三年行動計劃。2023年是該計劃實施的最后一年，剩余的70座橋全部如期改建完成；500余座保留的鐵索橋?qū)崿F(xiàn)日常管護，徹底填補農(nóng)村鐵索橋安全監(jiān)管空白。
謀民生之利，解民生之憂，關(guān)鍵在于回應(yīng)人民群眾關(guān)切，解決急難盼愁問題。一年來，省委省政府從民生領(lǐng)域短處著手，突出強弱項填空白，讓一個個民生難點變成亮點。
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均標(biāo)準(zhǔn)由115元提高至133元，城鄉(xiāng)低保人均標(biāo)準(zhǔn)分別比2022年提高60元、53元，城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)低限分別比2022年提高78元、69元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)由2022年的每人每年610元提高至不低于640元……四川用好有限財力，全力推動系列兜底保障政策落地見效，補上基本民生短板。
農(nóng)村地區(qū)補上交通通信基礎(chǔ)設(shè)施短板。一年來，四川著眼撤并建制村暢通工程、較大規(guī)模人口自然村組通硬化路、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路建設(shè)，新(改)建成農(nóng)村公路5364公里。農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施能力提升工程建成1200個4G基站，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋進一步加大。
“一老一小”服務(wù)托穩(wěn)幸福。資陽市雁江區(qū)寶蓮街道拱城社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心里，住了不少家在附近的老人�！跋啾扔诩叙B(yǎng)老、居家養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢在于托養(yǎng)離家不離社區(qū)。”中心負(fù)責(zé)人羅建美說，老人既能隨時見到子女，又能享受到專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。在樂至縣，樂至第三幼兒園的建成投用，讓市民劉先生告別穿城送孩子上幼兒園的煩惱。
補齊民生短板暖民心。2023年，支持建設(shè)200所公辦幼兒園首次被納入民生實事推進實施。全省統(tǒng)籌安排各級各類資金17億元，截至年底，已有73所項目幼兒園完工投用，其余127所項目幼兒園都已開工在建。20個基層未成年人保護陣地項目全面建成，未成年人救助保護機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平進一步提高。
一年來，全省建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體484個，適老化改造困難老年人家庭7萬戶，城市居家社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”基本成形。四川在全國率先開展失能老人健康“敲門行動”，為超過20萬名65歲及以上失能老年人免費上門提供康復(fù)護理指導(dǎo)、健康風(fēng)險指導(dǎo)、心理支持等服務(wù)。
從細(xì)處著力，滿足群眾多樣需求
近日，內(nèi)江高新區(qū)龍珠茗苑小區(qū)新打造的公共區(qū)域內(nèi)，居民健身、聊天、曬太陽，很是熱鬧。
一年前，這個建于上世紀(jì)90年代初的老舊小區(qū)還是一副破敗模樣�！艾F(xiàn)在下水道不堵了，車不亂停了，還安裝路燈、監(jiān)控和健身設(shè)備�！本用窠粽f起小區(qū)的變化，喜上眉梢。這些變化源自內(nèi)江市開展的以老舊小區(qū)改造和整治為核心的中心城區(qū)城市更新行動。2023年，內(nèi)江累計投資43.5億元，對206個老舊小區(qū)實施改造。
四川在全國率先建立老舊小區(qū)改造成效評價機制，2023年被納入改造計劃的5293個小區(qū)全部開工。一年來，全省新開工籌集保租房10.5萬套，開工改造棚戶區(qū)6.83萬套，在全國率先開展公租房購買保險、加裝電梯和信息平臺建設(shè)，既有住宅電梯增設(shè)完工4900部。
社區(qū)變得更安全了。全省率先打造的40個省級安全社區(qū)，一年來道路交通事故、刑事治安案件、火災(zāi)事故等數(shù)據(jù)均顯著下降。社區(qū)變得更“完整”了。全省25個社區(qū)納入省級完整社區(qū)建設(shè)試點，5個社區(qū)納入全國完整社區(qū)建設(shè)試點，便民服務(wù)、市政配套、公共空間、適老化設(shè)施、智能數(shù)字平臺……只有想不到?jīng)]有做不到。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)�！痹绞敲裆�(xì)微之處，越需要拿出持之以恒的“繡花”功夫。
一年來，全省超過8200個工會驛站建成投用，其中2023年新建4684個，主要城市和城市重點區(qū)域工會驛站15分鐘服務(wù)圈交叉覆蓋基本實現(xiàn)。快遞外賣小哥、網(wǎng)約車司機、環(huán)衛(wèi)工人等戶外勞動者有了更多能休息如廁、喝水熱飯、充電上網(wǎng)的“家”。
全省超過120萬名農(nóng)村適齡婦女得到免費“兩癌”篩查服務(wù)，2000張現(xiàn)有農(nóng)村公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位護理能力得到提升；建成183個縣級失能老年人照護中心、600余個區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸完善；3116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)立法律援助服務(wù)窗口，27710個村(社區(qū))設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點，實現(xiàn)法律援助站點全覆蓋�！�12348”法律服務(wù)熱線與“12345”熱線并軌運行，為農(nóng)民工、婦女、未成年人等特殊群體開設(shè)“綠色通道”。
民為邦本，本固邦寧。一件件民生實事，蘊含發(fā)展的溫度、治理的精度，彰顯人民至上的價值取向。展望未來，站在保障與改善民生的新起點，需要一年接著一年干，一件事接著一件事辦，努力在高質(zhì)量發(fā)展中為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活，向黨和人民交出一份滿意的民生答卷。(四川日報全媒體記者 付真卿 李丹 底伊樂)
