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聚焦經(jīng)濟體制改革,四川瞄準(zhǔn)三項工作
2024年09月22日 08:46 來源:四川在線 編輯:韓金雨

  重大經(jīng)濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度,具有牽一發(fā)而動全身的作用。黨的二十屆三中全會強調(diào),要以經(jīng)濟體制改革為牽引,進一步全面深化改革,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。聚焦經(jīng)濟體制改革,四川將在那些方面發(fā)力?推出哪些具有引領(lǐng)性的重點舉措?

  9月21日舉行的省委十二屆六次全會新聞發(fā)布會現(xiàn)場,省發(fā)展改革委主任代永波介紹了有關(guān)情況。

代永波。何海洋 攝
代永波。何海洋 攝

  代永波表示,此次省委全會深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,強調(diào)要在激發(fā)經(jīng)營主體活力、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、擴大向西開放等引領(lǐng)性改革上攻堅突破,為進一步深化經(jīng)濟體制改革明確了著力重點。下一步將重點抓好三方面工作。

  一是要完善落實“兩個毫不動搖”體制機制,進一步激發(fā)經(jīng)營主體活力。

  經(jīng)營主體是經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術(shù)進步的主要推動者。當(dāng)前,全省經(jīng)營主體已突破900萬戶,但仍存在國有企業(yè)核心功能不強、民營企業(yè)要素保障能力不足等問題。

  省委全會提出,要深化國資國企改革,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,持續(xù)為民營企業(yè)紓困解難、減負(fù)賦能。國資國企方面,將實施國有企業(yè)改革深化提升行動,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,更大力度布局特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。民營經(jīng)濟方面,將以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境,開展市場準(zhǔn)入、涉企收費、產(chǎn)權(quán)保護等專項治理,完善公平競爭、信用激勵約束、融資支持等政策,加快推進、規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制,有力提振市場信心、穩(wěn)定社會預(yù)期。

  二是要完善城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制,加快形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。

  四川既有大城市、又有大農(nóng)村,城鄉(xiāng)差距與區(qū)域差距相互交織。省委全會強調(diào),要在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展上取得更大進展,加快健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制。具體來說,城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面,四川將推進縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點,深化成都西部片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),開展新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動,著力寫好城鄉(xiāng)要素、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施、治理“四個融合”大文章。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,將完善推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)機制,以川渝毗鄰地區(qū)為重點深化經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,健全產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)等協(xié)作聯(lián)動機制;統(tǒng)籌推進優(yōu)勢地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)共同發(fā)展,形成先發(fā)帶后發(fā)、先富幫后富的區(qū)域發(fā)展格局。

  三是要構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制,加快融入陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

  四川地處西部內(nèi)陸,最突出的弱項是開放,最大的潛力和出路也在開放。省委全會指出,扎實推進高水平對外開放,加快構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地。下一步,四川將穩(wěn)步擴大制度型開放,實施自貿(mào)試驗區(qū)對標(biāo)領(lǐng)航行動,對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展集成式探索。統(tǒng)籌開放大通道、大平臺、大樞紐建設(shè),加快構(gòu)建“空中絲綢之路”網(wǎng)絡(luò),拓展國際鐵路通道,提升中歐班列、西部陸海新通道班列等運行質(zhì)量。健全對外開放工作機制,促進貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,強化貿(mào)易政策和財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,提升服務(wù)貿(mào)易。深化外商投資管理體制改革,全面落實制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制措施“清零”要求,強化在川外商投資全流程服務(wù)。

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