中新網(wǎng)四川新聞12月4日電 (桂小洋)近年來,會理市將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興重要抓手,推動村級黨組織凝聚力增強同時切實提升村民群眾幸福感、獲得感。
三“建”三“強化”,規(guī)范運行機制。建立組織機構(gòu),強化骨骼肌肉。理清與農(nóng)民專業(yè)合作社的關(guān)系,建立獨立核算的新型村級集體經(jīng)濟組織165個,實現(xiàn)村(社區(qū))全覆蓋,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)放組織登記證書,賦統(tǒng)一社會信用代碼,明確組織法人地位,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,實行村委會與村集體經(jīng)濟分置并行、分賬管理的“村經(jīng)分離”運行體系。健全“三會”制度,強化中樞大腦。設(shè)立成員(股東)大會作為最高決策機構(gòu),討論重大事項、做出重大決策。從集體經(jīng)濟組織成員(股東)大會選舉產(chǎn)生理事會、監(jiān)事會成員,設(shè)立理事會、監(jiān)事會,實行內(nèi)部經(jīng)營管理與監(jiān)督分離的制約機制。建立組織章程,強化工作抓手。結(jié)合實際情況制定《章程》,對重要事項做出規(guī)定。著重體現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的市場經(jīng)營主體地位,明確組織原則、組織形式、股東權(quán)利義務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營管理和責(zé)任考核辦法、財務(wù)管理和收入分配等內(nèi)容。
三“看”三“明確”,找準(zhǔn)突破方向?辞逯萍s瓶頸,明確癥結(jié)所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村“兩委”召開黨員大會、群眾會等380余場次,開展專題調(diào)研,理清在土地、人才、資金、政策等方面制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的短板弱項,建立《村級集體經(jīng)濟問題清單》160余份?辞灏l(fā)展優(yōu)勢,明確發(fā)展方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村“兩委”通過到市內(nèi)重點村考察、邀請專家分析、召開研討會等多種方式,全面梳理本地發(fā)展集體經(jīng)濟“他無我有、他有我強”的產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、地理資源以及能廣泛推廣、有發(fā)展?jié)摿Α⒛墚a(chǎn)生效益的項目類型,建立《村級集體經(jīng)濟項目后備庫》160余份?辞迩斑M目標(biāo),明確突破方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村“兩委”結(jié)合《村級集體經(jīng)濟問題清單》和《村級集體經(jīng)濟項目后備庫》,逐村研究制定村級集體經(jīng)濟“一村一策”發(fā)展實施方案,以“一鄉(xiāng)一示范、一村一品牌”為目標(biāo),提出務(wù)實舉措,逐個破解發(fā)展瓶頸。
三“梳”三“整合”,統(tǒng)籌優(yōu)勢資源。梳理技術(shù)力量,整合各方人才。市級職能部門組建村級集體經(jīng)濟發(fā)展專家團隊,提供規(guī)劃指導(dǎo)、管理咨詢和技術(shù)支持等服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村“兩委”整合黨員“致富新星”、優(yōu)秀農(nóng)民工、種養(yǎng)大戶和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等力量,分類建立人才庫,聚集人才優(yōu)勢。梳理扶持政策,整合項目資金。市級財政每年設(shè)立不低于200萬元專項發(fā)展資金,每年對納入中省財政資金扶持村補助20萬元以上。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、文廣旅游、水利水電等項目資金,優(yōu)先支持村級集體經(jīng)濟興辦的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。梳理現(xiàn)有資源,整合固定資產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村“兩委”對村級集體經(jīng)濟資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)等進行全面清查核實,建立資產(chǎn)臺賬165個,評估資產(chǎn)價值。對“兩項”改革后閑置村級固定資產(chǎn)有序管理、合理利用、增值保質(zhì)。(完)