12月22日，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在成都召開。會(huì)議以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作要著力推進(jìn)的八大重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了全面部署。這些部署釋放出哪些信號(hào)？
信號(hào)一
縱深推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)
部署明年重點(diǎn)任務(wù)，會(huì)議將“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”放在了首位，并鮮明提出要“縱深推進(jìn)”，以此來“更好促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。
怎么縱深推進(jìn)？會(huì)議提出兩條路徑：一是堅(jiān)持“川渝一盤棋”，二是加強(qiáng)省內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
落實(shí)到市州，資陽市委書記元方看到了更多的機(jī)遇，“將成渝中部崛起作為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)的重要突破口，壯大成渝主軸、挺起中部脊梁，加快打造帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源，資陽大有作為�！�
達(dá)州市委書記邵革軍更加明確了落實(shí)的方向，“我們明年將搶抓推動(dòng)川渝萬達(dá)開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)與重慶各區(qū)縣的戰(zhàn)略協(xié)作，全面提升城市發(fā)展能級(jí)和水平，奮力打造支撐更加有力的次級(jí)增長極�！�
信號(hào)二
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神一脈相承，會(huì)議也將科技和產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)整體來謀劃，提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。與會(huì)代表一致認(rèn)為，這充分體現(xiàn)了促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的必要性、緊迫性。
下一步怎么干？科技廳廳長吳群剛從會(huì)議中找到了重點(diǎn)——“兩手抓”，一手抓提升科技創(chuàng)新內(nèi)核能級(jí)，一手抓打造一流創(chuàng)新生態(tài)。具體來說，科技廳明年將重點(diǎn)提升創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)質(zhì)效，著力突破產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快形成科技創(chuàng)新體集群，強(qiáng)化科技與改革雙輪驅(qū)動(dòng)，不斷完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。
經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長翟剛表示，將扭住六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增，拉滿弓、使?jié)M力，以高質(zhì)量制造業(yè)支撐高質(zhì)量現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)。一方面，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出標(biāo)志性產(chǎn)品，精準(zhǔn)發(fā)力六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增。另一方面，努力開辟新賽道，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，聚焦人工智能、超高清顯示、固態(tài)電池、核技術(shù)、激光技術(shù)等賽道，實(shí)施產(chǎn)業(yè)新賽道爭先競速；同時(shí)前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)新模式，加快形成四川高質(zhì)量發(fā)展新的動(dòng)力源。
信號(hào)三
有效擴(kuò)大消費(fèi)和投資
投資乏力、消費(fèi)疲軟，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)？會(huì)議指出，要有效擴(kuò)大消費(fèi)和投資，充分釋放內(nèi)需潛力。
推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，明年將開展“消費(fèi)促進(jìn)年”系列活動(dòng)，積極培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。
有與會(huì)者分析認(rèn)為，從2023年“消費(fèi)提振年”，到2024年“消費(fèi)促進(jìn)年”，兩個(gè)字的變化，充分體現(xiàn)出當(dāng)前四川消費(fèi)市場的發(fā)展態(tài)勢(shì)�！澳壳爸蜗M(fèi)長期快速增長的基礎(chǔ)還不牢固，增長潛能還未完全激發(fā)。”商務(wù)廳廳長徐一心認(rèn)為，把明年確立為“消費(fèi)促進(jìn)年”，就是要進(jìn)一步改善預(yù)期、創(chuàng)造條件，推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大�！懊髂陮⒃谥攸c(diǎn)領(lǐng)域推出一批直接管用的促消費(fèi)政策，做強(qiáng)數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)�！毙煲恍恼f。
商務(wù)部成都特辦副特派員鄧德雄從推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的角度給出建議：實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)之間的順滑切換，在更大空間領(lǐng)域和更多消費(fèi)選擇之間，進(jìn)一步挖掘本地消費(fèi)潛力，帶動(dòng)社消零增長。
著力擴(kuò)大有效投資，明年將推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)，千方百計(jì)擴(kuò)大民間投資。對(duì)此，省發(fā)展改革委主任代永波提出幾個(gè)投資與消費(fèi)之間關(guān)系緊密的領(lǐng)域：城市建設(shè)中，既要“面子工程”，也要“里子工程”，而建設(shè)城市地下網(wǎng)絡(luò)投資潛力大，帶動(dòng)能力強(qiáng)，是方向之一；其二，增加教育服務(wù)的高質(zhì)量供給，同樣事關(guān)消費(fèi)投資和消費(fèi)循環(huán)。此外，還將有效增加醫(yī)療中心保障供給、養(yǎng)老供給等，“以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量投資，以高質(zhì)量投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展�！�
信號(hào)四
全面深化改革擴(kuò)大開放
堅(jiān)持以改革開放為高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)力、添活力，會(huì)議提出，要全面深化改革擴(kuò)大開放，進(jìn)一步拓展發(fā)展新空間。
如何推動(dòng)全面深化改革取得更大突破？省國資委主任馮文生注意到，會(huì)議把國資國企改革作為深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革的重要內(nèi)容進(jìn)行部署，“我們將大力推進(jìn)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開展低效無效資產(chǎn)清理和虧損企業(yè)治理，有效壓降資金、管理和生產(chǎn)成本，繼續(xù)發(fā)揮好國資國企高質(zhì)量發(fā)展‘排頭兵’‘主力軍’作用。”馮文生說。
民營經(jīng)濟(jì)作為支撐經(jīng)濟(jì)向好向上發(fā)展的重要力量，如何充分激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新動(dòng)力？省市場監(jiān)管局局長陳凱從市場主體數(shù)量分析了明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�，“全省�?shí)有經(jīng)營主體已突破900萬戶大關(guān)，這說明創(chuàng)業(yè)者的信心在增強(qiáng)、預(yù)期在回暖�！标悇P說，明年將在政策落實(shí)上持續(xù)發(fā)力，對(duì)細(xì)化的253項(xiàng)工作清單進(jìn)行跟蹤問效，全力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。四川省稅務(wù)局局長李杰表示，下一步，四川稅務(wù)將繼續(xù)落穩(wěn)落準(zhǔn)各項(xiàng)延續(xù)和優(yōu)化的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策“真金白銀”更好惠及廣大經(jīng)營主體，不斷提振市場發(fā)展信心。
如何推動(dòng)高水平對(duì)外開放取得更大進(jìn)展？會(huì)議提出，鞏固外貿(mào)外資基本盤，加快培育外貿(mào)新動(dòng)能。外資招引作為四川經(jīng)濟(jì)合作部門的主責(zé)主業(yè)，“行動(dòng)路線圖”已十分清晰：實(shí)施利用外資提質(zhì)攻堅(jiān)三年行動(dòng)，加大穩(wěn)外資力度，更好融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；著力打造中西部投資首選地，在構(gòu)建覆蓋全球的投資推廣網(wǎng)絡(luò)上攻堅(jiān)突破，提升“投資四川”國際影響力。
信號(hào)五
統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是拉動(dòng)投資、提振消費(fèi)、促進(jìn)群眾就業(yè)增收的重要抓手。全會(huì)指出，要統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
市州已開始行動(dòng)。雅安市委書記夏鳳儉表示，破解“小城市、大農(nóng)村”的難題，雅安正以優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，下一步，將統(tǒng)籌推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)縣城、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)等重點(diǎn)工作，加快破解發(fā)展空間瓶頸制約和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。
廣元市委書記何樹平表示，將圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展增動(dòng)能，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯隊(duì)，聚焦產(chǎn)業(yè)留人，一縣一主業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；聚焦城鄉(xiāng)宜人，開展城市能級(jí)提升行動(dòng)，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
信號(hào)六
扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，寫好生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章，是明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。會(huì)議提出，要持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，扎實(shí)開展“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，加快建設(shè)安全可靠的新型能源體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境廳廳長鐘承林表示，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，將分類施策，全力提高優(yōu)良天數(shù)；打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，將力爭203個(gè)國考斷面全部達(dá)到優(yōu)良水平，保持在全國第一方陣；打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，將扎實(shí)推進(jìn)無廢城市建設(shè)，確保建設(shè)用地土壤環(huán)境安全。
作為長江、黃河上游，四川如何扛起上游責(zé)任？省林草局局長李天滿認(rèn)為，要以推進(jìn)國家公園建設(shè)為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。同時(shí)，抓好中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改，及時(shí)補(bǔ)上環(huán)保領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)。
此外，會(huì)議還對(duì)持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，以新安全格局保障新發(fā)展格局進(jìn)行了部署，明年我省將全面推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深化森林草原防滅火領(lǐng)域突出問題整治，進(jìn)一步筑牢地震、山洪、泥石流等重大自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)防線，統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)�！ ∷拇ㄔ诰�記者 李欣憶 陳碧紅 史曉露
