中新網四川新聞12月22日電 (方春梅 舒蘭)瀘州市應急管理局22日透露，該市印發(fā)了《瀘州市基層應急能力建設補短板工作方案》(下稱：《方案》)，明確2024年年底，各區(qū)縣完成50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急能力建設補短板任務，2025年年底，全面完成補短板任務，推動基層應急能力顯著提升。

　　基層是應急管理第一道防線，《方案》明確要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急管理體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)要加強對應急管理工作的領導，由應急管理機構牽頭負責安全生產、防災減災救災等工作。設立村(社區(qū))應急管理工作小組，村(社區(qū))黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，統(tǒng)籌應急管理力量，打通基層應急管理“最后一米”。

　　如何實現(xiàn)基層應急管理工作有人管、能管好？《方案》要求，要壓緊壓實基層應急管理工作職責，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理責任，建立“黨建+應急管理”機制，不斷完善預報預警信息“雙直達”、應急指揮、喊醒叫應、宣傳勸導、轉移避險、風險管控、隱患排查治理、應急聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動、救災保障、應急值班值守等工作機制，做到職責明晰、分工合理、責任到人。

　　值得一提的是，為推動基層應急能力建設現(xiàn)代化，《方案》明確進一步優(yōu)化推廣運用瀘州市應急管理綜合信息平臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范建設應急指揮陣地、終端，配足配齊基礎設施設備，動態(tài)整合共享數據資源，通過遠程監(jiān)控和監(jiān)測預警，推動安全監(jiān)管和防災減災救災等工作信息化、智能化，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級同步互聯(lián)互通。

　　《方案》指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按規(guī)定配備專職和輔助應急管理人員，支持指導村(社區(qū))應急管理隊伍建設工作。建強“一主兩輔”綜合應急救援隊伍，完善以中心消防站專職消防隊伍為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))常備應急救援隊伍為輔助的應急救援力量體系。同時，專職消防隊要統(tǒng)籌組織各類應急救援力量聯(lián)訓聯(lián)動，打造靈敏高效的應急處置隊伍。引導建設社會救援隊伍，鼓勵各類社會力量參與基層應急救援。

　　此外，《方案》要求，瀘州市應急委辦公室要細化工作措施，加強督促指導；區(qū)縣應急委辦公室要對照重點任務全程跟蹤推進，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))高質量完成補短板各項工作。各級機構編制、財政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水務、林業(yè)竹業(yè)、消防等部門(單位)要強化協(xié)作配合，形成工作合力。

　　《方案》還明確了要強化考核激勵，市級財政在資金安排上對基層應急能力建設工作予以傾斜。對按時完成基層應急能力建設補短板建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，經驗收達標后，市級財政給予一定補助，各區(qū)縣要結合實際給予資金支持。同時，將基層應急能力建設補短板工作納入安全生產、森林防滅火黨政同責目標考核內容和安全生產巡查重點督查清單。對工作中表現(xiàn)突出、做出重大貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定進行表揚激勵。(完)